华池县人民政府

一、政策背景与编制目的‌

政策依据

预案严格遵循国家及地方相关法律法规，包括《中华人民共和国突发事件应对法》《国家教育考试突发事件应急处置预案》等，同时结合甘肃省、庆阳市的应急预案体系，确保与上级政策无缝衔接。

核心目标‌

风险防控‌：建立“风险研判-科学决策-快速响应”机制，减少突发事件发生概率。

能力提升‌：通过应急演练和物资储备，提高对自然灾害、事故灾害、公共卫生事件及考试安全事件的应对能力。

公平保障‌：确保考试公平公正，维护考生权益和社会稳定。

二、预案实施

预案共7章27条，1、总则‌。明确目的、依据、适用范围和工作原则（生命至上、分级负责、预防为主、快速有效、依法处置）；2、组织领导‌。构建“县-考点”两级指挥体系，明确领导小组、办公室及专项处置小组的职责；3、概念与分级响应‌。定义突发事件类型（自然灾害、事故灾害、公共卫生、考试安全）和分级标准（Ⅰ-Ⅳ级），并制定响应措施；4、监测预警‌。建立监测制度，发布预警信息（红、橙、黄、蓝四级），并采取针对性措施；5、应急处置‌。规范处置程序（报告-研判-响应-处置-恢复）、措施（如疏散、医疗救援）及后期处置（调查评估、责任追究）；6、保障措施‌。从宣传教育、应急队伍、物资装备、技术支持、资金保障五个维度提供支持；7、附则‌。明确预案管理、解释权和实施日期。

三、核心内容

1、分级响应机制‌，根据事件影响范围动态调整响应级别，避免“一刀切”。

Ⅰ级（特别重大）‌：请求停考，统筹全县资源处置。

Ⅱ级（重大）‌：请求延期考试，协调多部门联动。

Ⅲ级（较大）‌：考点自主处置，请求延时考试。

Ⅳ级（一般）‌：考点自行处理，不中止考试。

2、预警与监测体系‌，引入“风险分析评估”机制，提升预警精准性。

监测‌：整合气象、卫健、公安等部门数据，实现早发现、早报告。

预警‌：四级预警（红、橙、黄、蓝）对应不同措施，如红色预警时需转移人员、关闭场所。

3、应急处置流程‌，分阶段形成闭环。

处置程序‌：遵循“报告-研判-响应-处置-恢复”闭环管理。

处置措施‌：针对不同事件类型制定专项方案（如火灾时启用消防通道，疫情时启动隔离考场）。

后期处置‌：强调责任追究和恢复重建，避免次生灾害。

4、保障措施‌，多维度全方位保障。

物资装备‌：明确应急物资储备标准（如备用电源、医疗设备）。

技术支持‌：要求考点配备监控系统、数据备份设备。

资金保障‌：设立专项应急资金，确保快速拨付。

四、政策意义与实施建议‌

1、构建“预防-监测-处置-恢复”全链条管理体系。

2、通过分级响应减少对正常考试的影响，保障考生权益。

3、细化到具体措施（如预警发布方式、物资储备清单），便于基层执行。

4、定期组织应急演练，提升考点和部门的协同能力。

5、通过宣传教育提高考生和家长的应急意识。