华池县人民政府

华教发〔2022〕7号

华池县教育局关于印发全县教育系统法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）的通知

各中心校、中学、县直学校（园）：

现将《华池县教育系统法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）》印发你们，请抓好贯彻落实。

 华池县教育局

2021年2月10日

华池县教育系统法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025）

为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，做好第八个五年法治宣传教育工作，进一步加大广大师生普法力度，按照中央和省、市关于开展第八个五年法治宣传教育的决策部署，根据《华池县开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》和《法治华池建设规划（2021-2025）》精神，结合实际，制定本规划。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实习近平法治思想、习近平总书记关于教育的重要论述，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，紧紧围绕服务“十四五”时期华池高质量发展大局，坚持以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以宪法教育为核心，以民法典教育为重点，结合党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史教育，结合加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，深入开展教育系统法治宣传教育，全面增强广大师生尊法学法守法用法意识和能力，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作出贡献。

（二）主要目标

通过实施全县教育系统“八五”普法规划，进一步宣传普及宪法等法律知识，不断增强教育行政干部、教师、学生的法律意识，提高法律素养，树立法治理念；广大教师成为师德高尚、教书育人、为人师表的楷模，为青少年学生成为学法、懂法、守法的社会主义建设者和接班人奠定基础。确保到2025年，普法的针对性和实效性明显增强，广大师生尊法学法守法用法的自觉性和主动性不断提高，法治宣传教育的质量和水平迈上新台阶，为我县“十四五”期间教育事业发展营造良好的法治环境。

（三）工作原则

1.坚持服务大局，以人为本。认真落实党中央、国务院关于加强法治宣传教育的工作部署，把党的领导贯彻到法治宣传教育全过程和各方面，始终坚持正确政治方向和舆论导向，围绕党和国家中心工作主动作为，有针对性的组织开展法治宣传教育，更好地维护广大师生合法权益。以满足广大师生不断增长的法治需求为出发点和落脚点，根据师生不同特点和实际需求分类实施、统筹推进，以师生喜闻乐见、易于接受的方式开展法治宣传教育，推动普治并举，学用结合，以用促学，引导教育系统党员群众在法治实践中自觉守法、遇事找法、解决问题靠法 ，更好地发挥法治的引领和规范作用。紧紧围绕全县教育事业改革发展的中心工作和重点任务，把法治宣传教育融入全面推进依法治教，促进教育治理体系和治理能力现代化进程。

   2.坚持实践引领，普治并举。加强法制宣传教育，突出抓好重点对象，推进精准普法，着力提升广大青少年学生的法治意识，带动和促进教育系统全员普法。各学校在组织开展相关活动时，要强化系统思维，做好线上和线下的统筹融合，充分发挥新媒体宣传作用，形成宣传集群效应，扩大宣传效果。

3.坚持守正创新，深度融合。创新法治宣传形式，健全社会普法格局，落实普法责任制，坚持法治宣传与法治实践相结合，大力开展参与式、交互式、趣味式、实践式法治宣传教育。结合教育系统特点，全面安排、科学规划法治教育内容，大力弘扬社会主义法治精神，全面宣传宪法、教育法等法律知识，把法治宣传教育融入教育行政管理，共同推进法治宣传教育。

4.坚持精准施策，务求实效。以问题为导向，根据学校实际，针对教师、学生、家长的法治需求，不断提高普法的针对性和实效性，确定重点内容和方式，分层分类实施，使法治宣传教育更加贴近实际。

二、主要任务

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。各乡校要建立健全学习制度，强化对习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和党中央关于全面依法治国的决策部署的学习，了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求。把学习宣传习近平法治思想作为“八五”普法首要任务，作为教育系统干部、教师等学习培训的重点课程。将习近平法治思想贯彻落实到教育系统普法的全过程和各方面，引导广大师生坚定不移走中国特色社会主义法治道路，把习近平法治思想融入学校教育，纳入中小学法治理论教学体系，推动习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑，充分运用各种媒体平台和阵地推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。

（二）突出学习宣传宪法。突出宣传“中国之治”的制度基础，宣传新时代依宪治国、依宪执政的内涵和意义，阐释好宪法精神，重点宣传社会主义制度是中华人民共和国的根本制度，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。是中国特色社会主义制度的最大优势。做好“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动，在全县各级各类学校深入持久开展宪法宣传教育活动。加强国旗法、国歌法等宪法相关法的学习宣传，强化国家认同。全面落实宪法宣誓制度，强化案例宣传、以案释法。大力弘扬宪法精神，在青少年成人仪式、学生毕业仪式和少先队入队仪式等活动中设置礼敬宪法环节。

（三）深入学习宣传党内法规。各学校党支部要大力宣传以党章、准则、条例等为重点的党内法规，把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求，列入党组织“三会一课”内容，纳入普法责任清单，在考核党员、干部时注意了解相关情况，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。

（四）深入学习宣传民法典。广泛开展民法典普法工作，阐释好习近平总书记关于民法典重要指示精神的深刻内涵，重点宣传民法典中国特色社会主义的特质、基本原则、基本要求和新规定新概念新精神。把民法典纳入国民教育体系，加强青少年民法典教育，推动广大师生学好用好民法典。以“美好生活·民法典相伴”为主题，组织开展民法典主题宣传活动。将民法典学习作为今年青少年普法工作的重要部分，重点宣传民法典关于未成年人的行为能力、监护、个人隐私权等条款。将民法典内容与德育课程有机结合，用生动形象的生活小案例，为学生们讲解如何运用民法典来保护自身权益。

（五）突出学习宣传教育法律法规。推动教职工普法工作，结合工作需要，深入组织学习《教育法》《义务教育法》《职业教育法》《教师法》《未成年人保护法》等法律法规，不断提高依法管理的水平、依法决策的能力和依法治校的力度，依法维护学校以及教职工、青少年的合法权益。

（六）推进重点领域依法治理。全面提高学校依法治校水平。深化“法律进学校”，推动各级各类学校健全依法治理制度体系，加强学校法治文化建设，落实法治副校长、法治辅导员制度，提高教师职业道德和法治教育水平，强化学校法治教育基地建设。健全依法治校工作领导体制和工作机制，完善校园综合治理和预防管控机制，切实提升依法治校、依法执教的意识和能力。开展防范校园欺凌、性侵、猥亵、毒品、诈骗、传销、非法传教、网络沉迷、校园贷等方面法治教育，深化学校及周边环境依法治理。

(七)加强法治教育人才队伍建设。加强普法队伍建设，采取“送出去，请进来”等办法，强化广大教师法治宣传教育培训的同时，组织引导法学专家、法律工作者、司法工作人员参与教育法治宣传。各中小学至少要聘用1至2名专任或兼任法治副校长或法治辅导员，法治副校长每年至少开展两次法治宣传活动。

（八）提升教育系统干部职工法治素养。局机关、各学校要深化“法律进机关”，建立领导干部应知应会法律法规清单制度，落实各级党支部理论学习会前学法、重大决策专题学法、任前法律考试和年度述法等学法用法制度，重点抓住“关键少数”，不断提高各级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。深入推进国家工作人员网上学法考试工作，加强学法考试情况通报和结果运用。深入落实国家工作人员旁听庭审制度，大力推进各级行政机关负责人出庭应诉，不断提升领导干部的法治素养。

三、重点举措

（一）教学普法。学校按照《青少年法治教育大纲》要求，根据实际开设法治课，配齐教师，各乡校每年度集体学习不少于4课时，个人学习不少于20课。开齐上好“道德与法治”国家课程，在地方教材和校本课程中增加法治教育内容，在有关学科课程、学校活动和文化建设中有机融入法治理念，高中阶段思想政治课要设置专门的法治教育探究研修模块，并将法治素养和法治实践纳入学生综合素质评价。各校要落实普法教育工作部署，强化措施，进一步推进法治教育宣传工作的落实。

（二）培训普法。以个人学习为主，集中培训为辅全面开展教育行政人员、校长、教师三个层面的法制工作培训，加大对乡校负责人法治培训，提高依法治教的意识和能力。实施教师培训计划，重点强化对全县思政课教师专项培训，充分利用法治副校长抓好学校普法培训工作，坚持自行培训、自我学习。县局将学习和掌握相关法律知识的情况列入年度考核和任职考察的重要内容，推动法律学习取得实效。

（三）讲座普法。充分利用法治副校长组织开展入校普法活动，每学期至少举办1次法制讲座。积极邀请专家进行重点法律法规巡讲，向社会和群众进行普法教育宣传活动。

（四）活动普法。各学校宣传栏、校刊、广播开设法治专栏，充分利用开学第一课、宪法日、社会实践、毕业仪式以及“3.15”、“6.26”、“12.4”宣传日等活动，有机融入法治教育内容。开展大型普法专题讲座，举行师生法律知识竞赛或演讲比赛，每班召开以法治为主题的班（团）队会，开展师生学法征文活动，进一步提高普法实效。鼓励学生参与学校管理服务活动和社会公共事务，加强对留守儿童、随迁子女等特殊群体的法治教育与服务，提高学生的公民意识和法律应用能力。

四、实施步骤

（一）抓好部署、宣传发动（2021年1月至2021年12月）。成立由主要领导为组长，各部门负责人为成员的普法领导小组，制定具体实施方案及普法责任清单；及时召开动员部署会议，明确重点内容，全面安排部署普法工作。各乡校要根据本规划，结合实际，研究制定本单位五年普法规划，做好宣传、动员和组织工作。

（二）组织实施、强化宣传（2022年1月至2025年上半年）。各乡校要依据规划确定的目标任务和要求，制定年度计划，认真组织实施，按照本方案要求，在集中宣传期间，采取多种宣传形式，通过利用互联网、广播、宣传标语、发放宣传单、手册，集中宣传法律法规，营造良好氛围，确保规划全面贯彻落实。

（三）加强督查、总结成效（2025年下半年）。认真做好普法工作台账，开展自检自查工作，总结经验，查缺补漏。在全县教育系统法治宣传教育领导小组统一组织下，对各校的规划实施情况进行总结验收，加强普法工作的指导、督查力度，对工作中存在的问题和不足，及时进行协调指导，确保普法工作取得实效。

附件：华池县教育系统八五普法重点宣传法律法规名单