承载全县人民殷切期盼，勇担老区发展时代重任。2月8日，华池县第十九届人民代表大会第五次会议隆重开幕。来自全县各行各业、各条战线的人大代表肩负重托、满怀热忱，齐聚一堂，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商发展大计、共绘美好蓝图，为奋力推动“十五五”开局起步凝聚磅礴力量。

今天的讲法堂布置简约大气、气氛庄重热烈，主席台帷幕中央悬挂着中华人民共和国国徽，十面红旗分列两侧、相映成辉。会场悬挂的“凝心聚力 实干笃行 奋力谱写中国式现代化华池实践新篇章”大幅标语，字字铿锵，催人奋进。

本次大会应到代表168名，因事、因病请假26人，实到代表142名，符合法定人数。 

出席大会并在主席台就座的县上领导有：魏凯选、肖玉川、王成科、侯建营、赵怀博、岳占文、蔺文博、杨贵军、高军军、杨晶、鄂海峰、乔兴武、马金辉、范郭昌骅、白东怀、黄超、董凤玲、张彦斌、邵维虎、郑新春、陈磊、韩永伟、张凤山、贺培启、刘天鹏、徐振伟、何文钊、南克、朱晓东、韩戬、李晓宁、刘崇刚、李敏、李伟、徐永宏、张全钰。

本次大会的执行主席是：魏凯选、王成科、杨晶、乔兴武、张生东、张红霞、弥钶。

大会由主席团常务主席王成科主持。

上午9时，王成科宣布大会开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。 

根据会议议程，肖玉川代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告分为“十四五”时期及2025年工作回顾、“十五五”时期总体部署和奋斗目标、2026年工作任务、加强政府自身建设四个方面。

肖玉川在报告中说，“十四五”时期，是华池牢记嘱托、感恩奋进的五年，是创新突破、转型跨越的五年。五年来，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚决落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，在县委的坚强领导下，紧紧依靠和团结带领全县人民，在全面深化改革中激发内生动力，在真抓实干中推动富民强县，全县综合实力稳进向优、量质齐升，现代产业加速构建、聚势赋能，项目建设提质提速、支撑有力，民生保障守牢底线、可感可及，圆满完成了“十四五”规划目标任务，中国式现代化华池县域实践迈出坚实步伐。 

肖玉川说，刚刚过去的2025年，我们凝心聚力，切实扛起经济大县“挑大梁”的责任担当，深入开展“项目提质增效年”行动、“引大引强引头部”行动、“优化营商环境全面提升年”行动、“强科技”行动，主要经济指标增速位居全市前列。我们不遗余力，确定九大产业发展方向，推动产业纵向成链、横向集群，新型工业化赋能绿色转型，农业现代化赋能乡村振兴，文旅融合化赋能品牌增值，业态数智化赋能产业迭代，县域经济核心竞争力持续增强。我们用情用力，持续加大民生投入，脱贫攻坚成果巩固拓展，教育医疗提质增效，公共基础提档升级，社会保障提标扩面，努力推动发展成果普惠于民。我们竭尽全力，统筹高质量发展和高水平安全，风险防控精准有力，安全生产平稳有序，生态环境持续向好，推动“平安华池”建设取得新成效。

肖玉川说，“十五五”时期，是我县基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键五年。全县上下要紧扣“工业主导、农业优先、文旅融合、高质量发展”县域经济发展定位，锚定“六地联创”战略目标，全力推动“十五五”发展高位开局、高效推进。“十五五”时期经济社会发展的总体要求是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局。坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，对标省委、省政府建设“七地一屏一通道”战略部署和市委、市政府“五地”建设目标，坚定“1346”发展思路不动摇，加快“六大基地”建设，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，奋力谱写中国式现代化华池崭新篇章。

肖玉川说，“十五五”时期的奋斗目标是：经过五年持续不懈努力，高质量发展实现更大成效，产业能级实现更大跃升，深化改革实现更大突破，绿色转型实现更大进展，民生福祉实现更大改善，治理效能实现更大提升，综合实力跃上新台阶。“十五五”时期战略重点是：聚力创建全省绿色清洁能源综合开发基地；聚力创建全省党建赋能乡村振兴实践创新基地；聚力创建全省特色农产品生产加工基地；聚力创建全省红色文旅研学体验基地；聚力创建全省低空经济转化试验基地；聚力创建黄河流域生态保护与环境综合治理示范基地。

肖玉川说，2026年是实施“十五五”规划的开局之年，也是奠定华池现代化建设重要基础的关键之年。全县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值突破200亿元，增长6%以上；规模以上工业增加值增长6.5%以上；固定资产投资总额增长6%以上；社会消费品零售总额增长5%以上；一般公共预算收入增长5.6%以上；城镇居民人均可支配收入增长5.5%以上；农村居民人均可支配收入增长7.5%以上；碳排放强度、生态环境保护约束性指标完成省市下达控制目标。 

肖玉川说，实现2026年目标，我们要全力以赴抓好九个方面重点工作：一是聚焦工业转型突破，实施传统产业提质扩能行动、新兴产业强链集群行动、园区平台强基扩容行动，全力构筑现代产业新格局；二是聚焦乡村全面振兴，高站位保障粮食安全，高质量发展乡村产业，高品质建设和美乡村，高水平促进农民增收，奋力谱写“三农”发展新篇章；三是聚焦文旅融合创新，加快红色资源开发，打造产业融合品牌，提升红色旅游效益，努力擦亮红色文化新名片；四是聚焦投资扩围提速，精心谋划储备项目，靶向发力招引项目，大干快上建设项目，聚力打造高效发展新引擎；五是聚焦城市扩容提质，加快城市更新步伐，夯实城乡融合基础，激发多元消费活力，倾力建设生态宜居新家园；六是聚焦生态环境治理，深化污染防治攻坚，加强生态系统优化，突出绿色生产生活，着力塑造绿色发展新优势；七是聚焦深化改革开放，统筹推进重点领域改革，提升区域开放合作水平，着力强化科技创新引领，持续打造一流营商环境，致力增强财税保障能力，蓄力激发内生增长新活力；八是聚焦民生福祉改善，实施就业优先战略，办好人民满意教育，提升医疗服务水平，健全社会保障体系，竭力满足人民群众新期盼；九是聚焦安全稳定底线，强化社会治安防控，防范化解重点风险，筑牢安全生产防线，致力实现社会治理新高度。

肖玉川表示，为政之要，重在力行、贵在担当。全县政府系统要坚持党的领导，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，大力弘扬南梁精神，确保中央、省市决策部署在华池落地见效。要坚持依法行政，深入贯彻习近平法治思想，扎实推进法治政府建设，提高决策科学化、民主化、法治化水平。要坚持实干担当，牢固树立和践行正确政绩观，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩，以跳起摸高的心气，争创一流、争先进位。要坚持清正廉明，严格落实全面从严治党要求，持续巩固风清气正的政治生态，奋力开创政府工作新局面。

会议印发了华池县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）、华池县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、华池县2025年财政预算执行情况和2026年财政预算（草案）的报告、华池县2026年民生实事候选项目（草案），提交代表审查审议。

不是县人大代表的县委、县政府、县政协、南梁管委会、南梁革命纪念馆、南梁干部学院等部门主要负责人，县人大常委会各工委办主任、副主任，县监察委员会副主任、县人民法院副院长、县人民检察院副检察长，中央、省、市驻华单位负责人，乡（镇）党委书记、乡（镇）长、人大主席、副主席，以及县政协第十届委员会委员列席会议。