4月28日，华池县第十八届人民代表大会第六次会议隆重开幕。来自全县各行各业、各条战线的人大代表，肩负着全县人民的重托，齐聚一堂，总结2019年工作，确定2020年经济社会发展目标和重点任务，共商决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会、加快建设幸福美好新华池大计。

本次大会应到代表143名，因病请假13人，实到代表130名，符合法定人数。

出席大会并在主席台就坐的领导有：辛少波、张小强、张刚宁、侯建营、王琴、刘喜荣、刘志杰、吴陆平、吴建平、王成科、赵杰、王龙、杨治宪、侯国强、宋生明、邱军、赵迎民、闫广鹤、郭冰、王斌、刘文军、曹建梓、李志贞、赵彦斌、林江、夏世鹏、赵怀博、蔺文博、李敏。

列席本次大会的有：乡（镇）党委书记、乡（镇）人大主席、乡（镇）长，县政协委员。

本次大会的执行主席是：辛少波、张刚宁、胡正平、吴建平、刘海宁、杨治宪。

大会由主席团常务主席张刚宁主持。

上午9时，张刚宁宣布大会开幕，雄壮的中华人民共和国国歌响彻会场。

张小强在大会上作政府工作报告，报告分为2019年政府工作回顾、2020年目标任务、全面打赢三大攻坚战、积极推进经济高质量发展、持续保障和改善民生、全面提升政府治理能力六个部分。

张小强说，2019年，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察甘肃重要讲话指示精神，认真落实市委、市政府和县委的决策部署，聚焦“三个重点”，统筹“六项工作”，凝心聚力，真抓实干，完成了县十八届人民代表大会第四次会议确定的各项任务。坚持发展为要，突出稳中求进总基调，经济运行实现稳中向好；紧抓“一号工程”，精准施策尽锐出战，整县脱贫目标如期实现；坚持生态优先，坚决整改环保问题，全县生态环境质量持续改善；严控金融风险，强化资金监管调度，财税金融保障作用有效发挥；立足优势资源，不断壮大产业规模，经济转型升级活力逐步释放；突出项目带动，竭力扩大有效投资，经济高质量发展基础不断夯实；践行为民宗旨，尽力加大保障力度，民生福祉不断增进；坚守初心使命，着力加强自身建设，政府工作人员作风明显转变。

关于2020年目标任务，张小强说，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是为“十四五”发展谋思路打基础之年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记视察甘肃重要讲话指示精神和中央、省、市委经济工作会议要求，紧扣全面建成小康社会奋斗目标，坚决打赢三大攻坚战，统筹推进项目建设、工业经济、智慧城市、财力保障、改善民生、社会治理“六项工作”，突出实施乡村振兴、红色文化、生态文明“三大重点”，全力做好“六稳”“六保”工作，加快建设幸福美好新华池。

张小强说，面对疫情防控下的复杂形势，我们坚决做到“四个千方百计”，尽最大努力实现以下预期目标：一要经济增长始终保持“进”的精气神，力争全县生产总值增长6%以上，固定资产投资增长10%，大、小口径财政收入均增长10%，农村居民人均可支配收入增长9%，城镇居民人均可支配收入增长7%。二要底线任务牢牢把握“稳”的主基调，力保180户488人脱贫，强化433户边缘户、166户监测户帮扶，化解债务7亿元，力争退出黄色风险预警。三要小康建设坚决唱响“好”的主旋律，围绕经济发展、人民生活、三大攻坚、民主法治、文化建设、资源环境等六个方面50项全面小康监测指标，力争全面小康指数达到95%以上，和全国人民一道全面建成小康社会。

关于全面打赢三大攻坚战，张小强说，精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险三大攻坚战是决胜全面建成小康社会必须跨越的重要关口。我们继续保持战斗姿态，坚定必胜信心，打赢打好三大战役。一要巩固脱贫攻坚成果，统筹推进乡村振兴。坚持“四个不摘”要求，全力抓好“攻克、巩固、提升、兜底、衔接”工作，一鼓作气，乘势而上，促使脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接、融合推进。二要改善生态环境质量，促进人与自然和谐共生。突出精准治污、科学治污、依法治污，坚决打好污染防治攻坚战。三要全力化解债务风险，积极维护财税金融稳定。准确把握新时代财政工作新要求，顺势而行，尽力而为，着力提高财税金融“征、管、用、融”的水平和效率。

关于积极推进经济高质量发展，张小强说，要聚焦全县经济发展的着力点和突破口，深耕细作、精准发力，加快构建产业引领、项目带动、基础支撑的经济发展新体系，努力实现高质量、有效率、可持续的发展。一是构建多元产业体系，提升高质量发展的引领能力。坚持把产业作为推动经济高质量发展的第一动力，秉持“产业第一、企业为大”理念，推动形成各展所长、竞相发展的产业格局。二是突出重大项目建设，提升高质量发展的带动能力。充分发挥项目投资对冲压力、补齐短板、稳定增长的关键作用，坚持上争、外引、内聚、储备，以项目投资拉动经济发展。三是加快城乡基础建设，夯实高质量发展的基础支撑。围绕重点城镇和交通干线，扎实做好重大项目建设，优化空间开发，弥补现实短板，为长远发展打好基础。

关于持续保障和改善民生，张小强说，要始终牢记为华池人民谋幸福的初心使命，更加注重和加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，更好地保障基本民生需求，不断满足人民群众对美好生活的向往。坚持卫生健民，推进健康华池建设。坚持科教育民，落实优先发展战略。坚持文化兴民，满足群众精神食粮。坚持就业安民，积极拓宽就业渠道。坚持保障亲民，织密群众兜底防线。坚持治理为民，维护良好发展环境。坚持实事惠民，尽力办好7件民生实事。

关于全面提升政府治理能力，张小强说，要始终坚持人民政府为人民服务、对人民负责、受人民监督，健全制度体系，创新服务方式，努力建设务实高效廉洁的落实型政府。要坚持党的领导，严守政治制度；坚持修复生态，执行廉洁制度；坚持依法履职，遵循法治制度；坚持改革创新，完善治理制度；坚持改进作风，健全落实制度，全面推行政府工作项目化、责任清单化，年初建账、年中查账、年底交账，确保部署的每项工作有人抓、有人管、能落实。

大会还审查了关于华池县2019年国民经济和社会发展计划执行情况及2020年国民经济和社会发展计划草案的报告；审查了关于华池县2019年财政预算执行情况和2020年财政预算草案的报告。