华池县积极顺应新业态新就业群体蓬勃发展之势，以创新思维为先导，以务实举措为依托，紧紧锚定“四步走”工作法，全力推动党建工作在新业态新就业领域步步深入、落地生根，促使党建引领与行业发展同频共振、深度融合。

着力压实责任，理清党建主体，明“谁负责”关键疑问。结合机构改革，县委及时研究制发《关于调整县委非公有制经济组织和社会组织工作委员会组成人员、成员单位及工作职责的通知》，明确由县委社会工作部部长任县委“两新”工委书记，分管副部长、县市场监管局和民政局局长任副书记，纪委、组织、宣传、政法等11家部门分管负责人任委员，着力构建“县委统一领导、县委组织部牵头抓总、县委‘两新’党工委归口指导、行业党委和业务主管部门抓好落实”的党建工作责任体系，明确23个成员单位工作职责。工委每季度至少召开1次联席会议，协商解决党建工作和行业领域突出问题，确保各项任务有人抓、有人管，“谁负责” 的疑问迎刃而解。

全力推进覆盖，明晰建党路径，破“如何建”棘手难题。由县委社会工作部牵头，整合宣传、市场监管、交通、住建、商务等部门力量，组建工作专班，按照取数、比对、筛核、分解、摸排“五步法”，精准掌握全县共有“两企三新”组织2800家，新就业群体447人、党员133人。对符合建立党组织条件的企业，采取单独组建、联合组建、挂靠组建、行业统建、区域联建等方式，推动建立党组织34个（其中：非公16个、社会组织16个，新业态2个），非公和社会组织党组织覆盖率分别达到100%和93.75%。对暂不具备组建条件的，选派党建指导员和驻企联络员72名，推动建立职工之家、青年之家、妇女之家等群团组织，持续扩大“两个覆盖”质效， “如何建” 的棘手难题有效破解。

聚力强化教育，探索管理模式，解“怎么管”现实困境。针对新业态新就业群体党员流动性大、工作节奏快的实际情况，健全平台企业及时采集、党员主动报到等常态化管理机制。坚持集中教育和经常性教育、组织培训和个人自学相结合，落实“10分钟微课堂”“班前一刻钟”等学习制度，推送微党课、短视频等学习资料，方便党员利用碎片化时间学习；定期举办线下集中培训，邀请党校专家、行业优秀党员代表现场授课，分享经验，促进新业态新就业群体党员经常性受教育。建立流动党员双向管理服务制度，流出地党组织通过线上沟通了解其思想和工作情况，流入地党组织邀请其参加当地临时党组织活动，确保党员管理无死角， “怎么管” 的现实困境妥善解决。

奋力搭建平台，聚焦作用发挥，攻“怎样用”核心问题。健全完善党建入章、“双向进入、交叉任职”以及党组织参与企业重大决策工作机制，24家企业实现党建入章、10名企业主要负责人担任党组织书记，切实发挥党组织的把舵定向作用。积极搭建党员发挥作用各类平台，打造“司机之家”和劳动者驿站等服务阵地13个，为新就业群体提供避暑取暖、歇脚充电等暖心服务，切实为新就业群体幸福“加码”。建立 “党员先锋岗” 评选机制，在快递、外卖车等行业广泛开展党员承诺践诺、“揭榜挂帅”等活动，在产业一线、项目一线、生产一线设立党员责任区、示范岗，聘请外卖骑手担任 “食品安全监督员”，激发党员在企业发展中奋勇争先、建功立业，“怎样用” 的核心问题圆满攻克。