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华池县委政法委创新网格化服务管理 推进市域社会治理现代化

来源: 发布时间:2022-04-15 09:53:34 浏览次数: 【字体:

华池县委政法委坚持把网格化管理作为推进市域社会治理现代化的着力点和突破口,按照抓深抓实抓细的网格工作思路,强化党建引领“保障”,夯实网格治理“根基”,提升管理服务“内涵”,激活运行机制“活水”,将网格服务管理触角向农村一线延伸,不断提升全基层社会治理现代化水平。

党建引领,强化组织“保障”。 始终把网格化管理作为贯彻落实《政法工作条例》和省委《实施细则》有效抓手,先后12次在县委常委会、县委政法工作会、综治中心规范化建设推进会、网格工作座谈会等会议上,进行了全面安排部署。成立了县委书记任组长,县委常委部门主要领导及人大、政府、政协分管领导任副组长,相关成员单位主要负责人为成员的网格工作领导小组。制定下发《华池县网格化服务管理工作的通知》等文件,明确县委书记、乡镇书记、村支部书记三级书记任本区域网格长,规范网格设置标准、网格员、网格长选聘条件及工作职责,并县乡村综治中心设立了网格工作办公室,确定专人办理业务,保障了网格工作顺利推进。

健全体系,夯实治理“根基”。坚持用“小网格”撬动“大治理”,推行三级平台四级网格全新模式,全面打造“一网统揽、一员多责”的全科网格。一是科学划分网格。坚持“一网统筹、相对集中、务实管用”的原则,在充分调研的基础上,打破传统网格设置常规,按照农村约20户、社区300-500户的标准,探索推行三级平台四级网格新模式,共设置二级网格15个、三级网格117个、四级网格1592个(城区网格57个,农村网格1535个),做到网格设置、网格员配备、工作职责、工作保障、考核标准“五统一”。二是打造全科网格。对原党建、综治、禁毒、安监、交通、消防、环卫等方面的网格员,从职责、人员、补助上进行全方位整合,择优选聘网格长814名、网格员1593名,并明确网格员“八员”职责(基础信息“采集员”、社情民意“调查员”、安全隐患“巡查员”、矛盾纠纷“调解员”、基层党建“先锋员”、政策法规“宣传员”、协商民主“议事员”、公共服务“代办员”),全面打造“一网统揽、一员多责”的全科网格,努力推动网格化管理与基层党建、乡村治理、便民服务等有机融合,真正做到“人在格中管、难在格中解、事在格中办”。三是建强网格队伍。坚持乡聘县管的原则,将政治素质高、业务能力强,遵纪守法、品行端正的村(社区)“两委”成员、无职党员、乡贤能人、村民小组长、未就业大学生、治安户长、人民调解员、平安志愿者、楼栋长等选聘为网格员(长),发放了《网格员工作手册》、袖章,并从隐患排查、矛盾化解、政策宣传、信息采集、事件上报等方面分层分批进行了培训,全面提升他们的工作水平。同时,充分发挥村委会、人民调解委员会等基层群众组织在网格化服务管理工作中的作用,积极动员老党员、老干部、居民党员、楼栋长、物业人员、业主委员会成员或其他志愿者,积极协助网格化服务管理相关工作,全面提高网格化管理实效。

规范管理,提升服务“内涵”。一是履行“八员”职责。网格员围绕“八员”职责,定期走遍农户及相关单位,及时排查了解网格内人、地、物、事、情等基本治理要素变动情况,对发现的风险隐患、矛盾纠纷等及时按程序进行处置,并在《服务手册》记载,作为评定考核的依据。尤其在疫情防控、电信网络诈骗等工作中,网格员按照上级网格办指令,及时宣传防控知识,上报网格内人员信息,并动员广大干部群众注册“金钟罩”53493个、“国家反诈中心APP”21581个、安装9628个,全面提升了群众的防范意识。二是开展“三进”服务。推进法律服务进网格,邀请政法单位分管领导、基层庭所负责人、片区民警、律师等“三官一律”(警官、法官、检察官、律师)进网格,开展网上互动、网下办理,及时解答群众疑问,提升法治服务水平。推进民生服务、政务服务进网格,邀请市场监管、民政、生态环境等26个部门分管领导和业务主办进网格,宣传民生保障政策,及时发现处置各类安全隐患,为群众提供高效便捷的综合服务,切实形成了“人在网中管、难在网中解、事在网中办”的基层社会管理服务新模式。三是落实“三级”管理。积极探索网格员考核管理办法,力求群防群治队伍奖补资金使用最大化,结合平常随机调度、网格员上报事项、矛盾化解等方面网格员履责情况,按网格员总数28%的比例,采取自下而上的推荐办法,对460名工作突出的网格员每人发放奖补资金1200元,全面激发网格员工作热情。

科技赋能,激活机制“活水”。在全面加强平安甘肃信息化支撑管理等平台拓展应用的基础上,与电信部门签订了智慧治理平台合作协议,并加强与住建、城管、应急等部门协作,积极推进“智慧华池”平台建设,并自主研发了融网格体系分析研判、网格员调度等为一体的网格化服务管理平台,实现了对网格员视频调度指挥、网格员适时反馈现场信息的“双向”互动,全面提升了网格信息化管理水平。组织开展了“综治中心服务效能”提升活动和“信息平台数据质量提升月”专项行动,及时采集录入网格化公众服务系统各数据14298条。探索建立了“微信+网格化”管理模式,以乡镇为单位建立网格管理微信群15个,建立基础网格微信群1593个,县、乡分管领导及网格长、网格员等2413人全部进“圈”入“群”开展工作。先后为网格长、网格员配备综治E通专用手机3055部,每月补助话费32元、流量20G,确保网格员及时将网格内邻里纠纷、安全隐患等问题,以视频、图片、文字等形式,第一时间上传、第一时间处理,有效提升了社会治理信息化水平。


终审:张强