华池县多措施并举保障农民工合法权益
今年以来,我县以贯彻落实《保障农民工工资支付条例》为契机,紧盯工程建设、油田等欠薪事件高发领域,多措并举、精准发力,着力解决拖欠农民工工资的源头性、深层次问题,确保实现“无欠薪”目标,保障全县劳动关系和谐稳定。
一、强化《条例》普法宣传
一是强化组织领导。华池县根治办制定印发了《关于宣传贯彻<保障农民工工资支付条例>的工作方案》,组织召开了住建、交通、水务、石化等行业主管单位和在建工程项目负责人及劳资专管员参加的专题培训会议,切实增强对《条例》宣传工作的组织领导。二是多渠道开展宣传。通过深入施工工地、开设法制宣传专栏、开展党员主题日活动等措施,现场讲解《条例》的立法背景、立法原则等,累计向群众、企业发放宣传手册5000余份,悬挂宣传标语30多条,各行业主管单位、用工企业和农民工遵法、守法、用法的法律意识不断提升。
二、落实行业监管职责。召开了华池县2021年保障农民工工资支付工作协调会,进一步明确行业主管单位的监管职责,各施工企业、用人单位的责任义务。按照“谁主管,谁负责”的原则,常态化抓好保障农民工工资按月足额支付工作,形成“主要领导负总责、分管领导具体抓,工作人员抓落实”的工作格局,各行业部门相互配合、主动出击、优势互补、齐抓共管,从源头上保障农民工工资支付责任到位。
三、拓宽欠薪隐患防范手段
一是狠抓制度落实。为了切实规范企业用工行为,华池县认真落实农民工作工资保证金、农民工工资专用账户、总包代发工资、用工实名制管理、足额按时发放工资等各项制度,保障农民工资按月足额发放到位。二是实施动态监管。充分运用“陇明公”平台信息化监管手段,将在建项目的立项信息库、实名库、分账管理库和工资支付情况纳入“陇明公”平台,实时动态监管。三是强化排查治理。紧盯在建工程、油田、餐饮等领域和曾发生过拖欠农民工工资问题的企业,全面排查治理欠薪问题和欠薪隐患,对不稳定因素做到及时发现、及时汇报、及时研究、及时整改,避免小问题变成大问题,小事情拖成大事件。
四、畅通投诉举报渠道
以农民工“投诉有门,解决有道”为目标,面向社会公布了劳动保障监察举报投诉电话,在各施工现场设置了用工告示牌,方便群众投诉举报,及时合法维权。县劳动保障监察大队畅通投诉举报渠道,对投诉案件从严从快查处,督促协调行业主管部门和相关施工企业主限时办结。
五、加大联合惩戒力度
县人社部门进一步加强与公检法、行业主管部门、油田企业的协调沟通,用好用足《条例》赋予的各项惩戒措施,严厉打击拖欠农民工工资违法行为。对查实的严重欠薪法行为,做到“一案多查”,既要解决薪问题本身,还要找准问题根源,解决制度落实短板,精准治欠。综合发挥行政、刑事和信用多种惩戒手段,对重大欠薪行为,加大曝光力度、及时移送司法机关追究刑事责任、列入拖欠农民工工资“黑名单”,油田企业也要加大对欠薪失信企业在招投标中予以限制。2021年第一季度开展联合执法大检查3次,下发整改指令书16起,移交司法机关处理 1起,行政处罚2起,通过联合惩戒让失信企业“一处拖欠、处处受限”,努力形成“诚信激励、失信惩戒”的格局。
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