华池县柔远镇南关社区以党建为统领，深化 “三抓三促” 行动，用务实举措破解基层治理 “堵点”“难点”，构建起共建共治共享的基层治理新格局，让治理效能转化为群众看得见、摸得着的幸福感。

党建筑基 + 网格赋能 筑牢治理 “硬支撑”

党建是基层治理的 “定盘星”。南关社区始终把建强组织体系作为首要任务，构建起 “党委 — 支部 — 党小组” 三级组织架构，将党的组织脉络深度嵌入 “网格 — 楼栋 — 单元” 治理体系，实现党的组织和工作全覆盖。在社区党群服务中心，墙上的组织架构图清晰明了，每个党支部、党小组的责任区域、联系党员、服务群众等信息一目了然。

“大妈，这是您要的降压药，我给您送来了！还有这份城乡居民临时救助申请表，我给您讲讲填表注意事项！” 清晨的阳光刚洒进老旧小区，南关社区党委副书记和同事就敲响了独居老人丁梅英的家门。丁梅英老人 2008 年做了心脏搭桥手术，瘫痪在床已有 10 年之久，丈夫眼睛失明行动不便。“每次社区干部来，不仅给我讲政策、送资料，还关心我的身体和生活，真是把党的温暖送到了心坎上！” 丁梅英接过降压药，言语间充满感动。

为精准掌握民情底数，南关社区推行 “精网微格” 治理模式，将辖区精细划分为 3 个片区、18 个网格、498 个微网格，配备 18 名专职网格员、498 名微网格联络员，构建起 “横向到边、纵向到底” 的排查网络。社区创新绘制 “七彩民情图”，用红色标注特困家庭、橙色标注独居空巢留守老人、黄色标注残疾人家庭、绿色标注退役军人家庭、青色标注低保户家庭、蓝色标注出租户家庭、紫色标注患重大疾病家庭，通过色彩分类实现民情精准服务与可视化管理。

马海艳是南关社区的一名网格员，她负责的网格涵盖 10 栋居民楼、338 户居民，每天走街串巷成了她的工作常态。“我是一名网格员，也是一名党员，平时走访过程中，哪家有困难、哪户有诉求，我都记得一清二楚。” 马海艳指着她的民情记录本说。网格员定期开展 “微访问”，累计走访 1500 余次，将居民底数、民生需求、矛盾隐患一一记录在册，建立起困难群众台账和民情需求台账，真正做到 “心中有数、手上有账”。如今，南关社区通过网格摸排，已梳理居民急难愁盼问题 136 件，办结率达 95% 以上，“一双腿” 走出了精准治理的坚实基础。

服务提质 + 政策润心 传递民生 “真温度”

南关社区聚焦居民所思所盼，以实打实的服务和接地气的宣讲，让民生保障更有力、政策落地更精准。

“师傅，累了吧？进来歇歇脚，喝点水！” 在南关社区花苑小区暖蜂驿站，志愿者热情地招呼着外卖小哥小李。驿站内，饮水机、微波炉、手机充电站、应急药箱等设施一应俱全，成为新就业群体的 “避风港”。“跑外卖风吹日晒，有了这个驿站，累了能歇脚、渴了能喝水、饭凉了能加热，感觉特别暖心。” 小李边给手机充电边说。

社区推行 “嵌入式” 社区服务模式，建成新风邻里坊、暖蜂驿站 14 处，累计服务居民 7000 余人次、新就业群体 200 余人次。创新 “三张清单”“四微行动” 服务机制，通过网格摸排梳理需求清单 46 个，整合驻区单位、社会组织资源形成资源清单 62 个，精准对接形成项目清单 20 个，用心用情办理微心愿 84 个、开展微服务 200 余次，解决重大民生事项 11 件。

在政策宣讲方面，南关社区坚持 “一张嘴” 讲透治理理念，把惠民政策、安全知识、文明理念、移风易俗送到居民家门口。“大妈，这是消防安全宣传册，我们来看看家里的燃气报警器有没有安装好，出门一定要记得关火关电。” 社区工作人员一边检查燃气安全，一边向居民讲解消防安全知识。结合传统节日和群众需求，社区开展 “一月一主题” 活动：春节期间开展 “写春联、送福字、讲政策” 活动；重阳节举办敬老爱老文艺汇演，同步宣讲养老诈骗防范知识；安全生产月组织消防演练、燃气安全排查，全面提升居民安全意识。工作人员以唠家常的方式与群众沟通，用通俗语言讲政策、用身边事例传新风，让居民听得懂、记得住、能认同。

协商聚力 + 共治同心 激活社区 “新动能”

从 “旁观者” 到 “参与者”，从 “各自为战” 到 “同心共治”，南关社区通过搭建协商平台、健全激励机制，让居民成为基层治理的主角，共同绘就邻里和睦、守望相助的美好画卷。

“小区停车位不够，下班回来总找不到地方停，能不能想想办法？”“部分楼道灯坏了，晚上出行不安全，希望尽快维修。” 在南关社区红色议事亭，一场热闹的协商议事会正在进行。驻区单位代表、物业负责人、业委会成员、居民代表围坐一圈，你一言我一语，共同商议小区里的 “烦心事”。

这是南关社区 “一块坐” 民主协商理念的生动实践。社区依托 “大党委” 统筹协调优势，建立 “3+X” 协调议事机制，搭建红色议事亭、居民协商议事室等多元平台，成功解决小区安全隐患、设施维修、物业服务、邻里纠纷等民生问题。“以前小区有问题，居民抱怨、物业无奈、社区协调难，现在大家坐在一起商量，很多难题都能迎刃而解。” 花苑小区居民史女士介绍道。

走进山水国际小区的 “邻里之家”，扑面而来的是热闹温馨的氛围：棋牌区里，居民们专注对弈、谈笑风生；运动区里，乒乓球桌前老少同乐、活力满满；休闲区里，大家捧着热茶围坐聊天，分享生活趣事。这充满烟火气的场景，正是南关社区推进 “邻里之家” 建设、赋能基层治理的生动缩影，让 “陌生邻里” 变成了 “熟人社区”。

为进一步激发居民参与热情，社区推行居民积分管理激励机制，将参与志愿服务、环境整治、文明创建等情况纳入积分，积分可兑换生活用品、服务时长等。全年联合开展环境整治、老旧小区提升、楼道清理、河道整治等志愿行动 30 余次，社区人居环境持续改善。

从党建引领筑牢根基，到服务为民传递温度，再到同心共治凝聚合力，华池县柔远镇南关社区用务实举措破解基层治理难题，以暖心服务回应群众期盼，走出了一条具有地域特色、充满民生温度的基层治理新路径。