今年以来，华池县以“党建红”为引擎，纵深推进基层治理创新，将党的组织优势转化为网格治理的“红色动能”，构建起“全域覆盖、全员参与、全程贯通”的网格化服务管理体系，以“小网格”激活基层治理“大能量”，用“微服务”回应群众“大民生”，为县域经济社会高质量发展筑牢基层根基。

党建聚能，筑牢网格治理“四梁八柱”

坚持把党组织建设作为网格治理的“根与魂”，构建“乡镇党委—村党组织—网格党小组—党员联系户”四级联动体系，实现治理触角直达神经末梢。

多网融合建体系。打破条块分割壁垒，将社区治理、安全生产、综治维稳等12类专业网格整合为685个综合网格，覆盖全县15个乡镇、117个行政村（社区）。按照“1名网格长+1名专职网格员+N名兼职辅助员”标准配备队伍，推动“九龙治水”向“一网统管”转变。

力量下沉优服务。依托社区“大党委”统筹机制，整合民辅警、退休干部、物业人员等8类力量组建“网格服务队”，建立“群众吹哨、网格报到”响应机制。今年以来，90%以上的民生事项实现“网格内办结”，93.04%的矛盾纠纷在基层“一站式化解”，群众诉求响应时间从平均48小时缩短至19小时，缩短60%。

清单管理提质效。对照乡镇履职事项清单，制定网格履职“正面清单”（含政策宣传、信息采集等8类26项）和“负面清单”（含随意摊派任务等5类），优化“采集—研判—办理—反馈—评价”五步闭环流程。严格执行事项准入制度，通过清理规范，较上年减少非核心任务23项，切实为基层减负赋能。

党员强基，锻造网格服务“红色尖兵”

以“红色细胞”激活网格活力，建强一支“政治过硬、本领过硬、作风过硬”的网格员队伍，让党旗在基层一线高高飘扬。

赋能提能强本领。实施网格员“素质提升工程”，累计开展政策法规、应急处置等能力提升培训46期，培训覆盖率达100%。创新“老带新、熟带生”传帮带机制，结对培养新人58名，培育“一专多能”复合型人才25名。建立“群众点单、网格派单、党组织评单”考核机制，对83名不合格人员及时调整，队伍专业度提升40%。

先锋引领显担当。推行党员网格员“四亮承诺”（亮身份、亮职责、亮标准、亮成效）和“五比服务”（比担当、比效率、比精细、比口碑、比创新）行动，27%的网格员由党员担任，组建党员先锋队32支。今年以来，累计化解矛盾纠纷407起，整治乱搭乱建、乱堆乱放等乱象41处，协商解决邻里纠纷、基础设施维护等事项260件，实现“小事不出格、大事不出乡、矛盾不上交”。

正向激励激活力。建立“薪酬保障+晋升通道+荣誉激励”三维机制，将网格岗位作为村社干部“蓄水池”，从中发展党员2名、培育村（社区）“两委”后备干部56名。开设“网格员风采”专栏宣传先进典型57期，发放奖励补助95.3万元，队伍年均留存率提升至89%，队伍归属感显著增强。

党性铸魂，构建惠民服务“温馨港湾”

始终以“民心是最大的政治”为导向，推动服务模式从“被动响应”向“主动感知”转变，让群众获得感成色更足。

全周期排查防风险。推广“三全工作法”（隐患排查“全覆盖”、宣传教育“全时段”、处置化解“全过程”），常态化开展安全生产、防汛防火等隐患摸排660多次，上报各类信息529条，整改消除安全隐患194处，构建起“横向到边、纵向到底”的风险防控网。

多平台联动聚合力。建立网格联席会议制度，定期召开会议，分析社情民意，研判风险形势，解决突出问题。推动“三官一律”（法官、警官、检察官、律师）等12类力量下沉网格，开展联合服务600多场（次）。创新“村民议事厅”机制，通过“院落会”“田间会”等形式，群众自主解决事项267件，基层自治活力持续释放。

零距离服务暖民心。践行“四心工作法”（诚心走访、细心采集、耐心沟通、真心服务），将养老托幼、家政便民、医疗保健等8类服务嵌入网格，开展“送学上门”“健康义诊”等志愿服务290场次。落实乡镇干部联系网格制度，每名干部包联2-3个网格，解决群众急难愁盼问题500多件，构建起“人在格中走、事在格中办、情在格中结”的治理新格局。