为深化农村土地制度改革，盘活土地资源要素，华池县立足县域实际，打出“线上+线下”“指导+服务”“鼓励+引导”“政策+金融”等组合拳，推动农村土地经营权规范高效流转，有效促进农业适度规模经营，拓宽农民增收渠道，为全面推进乡村振兴注入强劲动能。

一、“线上+线下”同发力，提升政策认知与主体能力。 坚持宣传与培训并重，打通政策落地“最后一公里”。线上充分利用微信群、微信公众号等新媒体平台，广泛宣传解读《农村土地承包法》《农村土地经营权流转管理办法》等法律法规，提升农民群众法治意识和规范流转观念。线下依托“耕耘者”振兴计划、高素质农民培育等项目载体，精准组织家庭农场主、合作社带头人等经营主体参加专题培训，着力培养一批懂技术、善管理、会经营的新型农业带头人，为土地规范流转和高效利用夯实人才基础。

二、“指导+服务”双驱动，激发土地资源市场活力。 始终将保障农民权益、稳定流转关系放在首位。加强流转价格指导，综合考虑土地级差、质量差异和区域行情，引导形成合理价格，既保障农户土地收益，又防止流转费用非理性上涨增加经营成本。制定印发了《华池县工商企业等社会资本通过流转取得农村土地经营权审批实施细则》《华池县工商企业等社会资本通过流转取得农村土地经营权审批事项办事指南》，指导乡镇按照分级备案审查审核制度，做好审查审核备案、资格准入、上线控制、审查审核、履约保证金收缴、租赁农地监管、违约处置等程序规范流转土地，全面推行签订规范合同，加大合同备案管理力度，督促各方严格履行约定，确保流转行为合法合规、风险可控，最大限度释放土地潜能。

三、“鼓励+引导”促整合，推动规模经营与利益共享。 结合高标准农田建设等项目实施，充分发挥村集体经济组织桥梁纽带作用。鼓励农户在承包权不变的前提下，通过“小田并大田”等方式自愿整合土地，为规模流转创造条件。积极引导有实力的经营主体集中连片流转土地，发展适度规模经营，并优先吸纳本地农户就近务工，有效拓宽农民增收渠道，构建起“农户流转得租金、务工得薪金、经营主体得效益”的多元共享共赢格局。

四、“政策+金融”齐赋能，注入产业发展强劲动力。 围绕全县“牛羊药菌”特色主导产业发展布局，完善并落实产业扶持政策，通过以奖代补等方式，激励符合条件的经营主体参与土地流转、扩大产业规模。同时，积极搭建银企对接平台，协调金融机构创新信贷产品，优化审批流程，加大对发展前景好、带动能力强的经营主体的信贷支持力度，着力破解融资难题，为土地规范流转和农业产业高质量发展提供坚实的政策与金融支撑。

通过系统施策、精准发力，华池县有效促进了农村土地资源的优化配置和高效利用，加快了农业经营方式转变，为全面推进乡村振兴注入了新的动能。