5月6日、7日，省委省政府在庆阳召开革命老区脱贫致富工作会议，随后又出台《关于进一步支持革命老区脱贫致富奔小康的意见》，接力陕甘宁老区脱贫致富座谈会精神，为老区扶贫攻坚，奠定了基石。华池县在扶贫攻坚走出的路子上。继续抢抓机遇，发展地方比较优势产业，同老区脱贫致富的政策叠加起来，奏出精准扶贫变奏曲。

依托红色资源 打造新的增长极 

华池，一个典型的山区县，靠天吃饭，经济发展内劲不强，发展步伐缓慢。县域经济发展的前景在哪里？出路在哪里？突破点在哪里？地方的资源优势到底是什么？

在寻求发展道路的问题上，华池县认为：在革命老区，红色资源就是自己最大的优势资源，也是最具潜力的发展资源。在总结多年发展经验的基础上，华池县委、县政府对县域优势资源进行了重新定位，确定开发红色旅游，借助红色旅游的擎力，开发化工能源，发展草畜、苗林产业，探索风电煤炭资源开发。

红色小镇，与南梁纪念馆一河之隔，一溜的陕北窑洞造型青砖二层商住楼，在深蓝的天空映衬下，格外雅致，招徕了走进南梁游人的目光。

现在住进小洋楼，走上了水泥路，过上了小康日子，今天的变化让大家心里敞亮不少 ，住在小镇的张妍说，在南梁红色旅游二期建设中，她家的平房拆迁了，政府给她家兑换了小镇的新房子，下面是商铺，上面可以居住。4间店面现在租出去了，一年租金12000元，丈夫在镇上经营运输，一年下来，日子过的红红火火。

一排排绿树，一条条硬化的水泥路。南梁景区的群众告别了低矮的平房，坑洼不平的路，在新的商居小区，南梁人正在分享着，由于红色旅游热带给他们的开发 红利 。

这两年，随着县上红色旅游产业发展的速度，南梁说唱市场需求也大了，在南梁说唱讲习所，南梁说唱传承人张颖奎组成的说唱队表演机会多了，现在，无论节假日活动、商业汇演，以及各种庆祝活动，都会邀请他们去表演，张颖奎他们有时一天要说3、4场。

发展红色旅游，最终是要让群众过上好日子。把景区建设同南梁文化有机结合，让旅游资源同文化有了链接，旅游就自然形成了产业，这是华池县红色旅游课题的探索。打红色牌，发展旅游产业，让群众从中受益，让红色文化产业成为无污染、能致富的朝阳产业。

全县已经初步形成了以红色旅游资源为龙头，生态、人文、民俗资源为补充的旅游格局，并呈现出旅游人数逐年增长的良好势头，旅客接待量由 十一五 末的3.65万增加到19万人次，收入也由220万元提高到1580万元。 

绿了青山 富了百姓

对于地广人稀的山区县而言，靠什么产业既能鼓起钱袋子，又能延伸生态效益的绿色之路？发展苗林产业，是华池县生态立县战略中的新探索，具有经济与生态效益双赢效应，是山区 绿色崛起 的一个示范样本。

打造西部 绿色生态优县 ，让群众生活得更好。华池县历届书记县长年年起来同群众一起在大山褶皱中实现着这个绿色梦想。

造一片、成一片、绿一片。积极动员全社会、全民共办林业，引导社会各界共同关心支持和自觉投入生态林业建设的同时，开展全民义务植树运动，同机关单位签订责任书，将省道打庆路绿色通道90多个山头落实给机关单位，实行建立义务植树基地30000亩。

目前，全县累计新增造林面积60多万亩，使全县森林面积达到151.83万亩，森林覆盖率较1998年的16.3%提高了10.5个百分点，达到26.8%。全县活立木蓄积总量达到379.97万立方米。已完成人工造林567803.6亩，封山育林38800亩，退耕还林工程完成464925.6亩。

南梁镇荔园堡村村民刘贵满给大家算了笔账， 虽然地栽了树，短期是见不到什么效益，可是五年以后，一颗近两米的树能买到40元，一亩可以栽植300多，这样的话平均每年亩产值2000多元，山地闲也是闲着，载成树多划算 。

老刘的账算得溜，这是在苗林产业合作社技术培训会上的学来的。这也引起了笔者的兴趣，究竟华池人有啥 绝妙 的算法？让不少人从这个行业上赚了钱，成了 林老板 ，还正在吸引着民间更多的资本，更多的人参与进去。

这笔专业账，算的是利用大密度一次种植，2-3年为周期采挖出售大苗，这样既腾开了未采挖大苗的生长空间，又能实现短周期见利，在实现经济效益的同时，最后保留到成林株数标准，达到山林绿化的目的。这种生态经济效益双赢的模式，就是老区县华池近几年探索出来的苗林产业路子。

通过算对比账，论证分析，该县从2013年开始，将苗林产业确定为富民强县的重要产业，坚持 育苗在川、栽植上山、全民参与、整体推进 的要求，实现 5年见效、8年小康 的目标。具体规划每年育林15万亩，8年造林百万亩，再造3个大凤川（元城川、城壕川、柔远川），每年户均栽植5-10亩，人均增收1万元。到2020年，全县实现宜林荒山造林100万亩，全县森林覆盖率提高17个百分点，达到45%，预期苗木收入达到90亿元以上，用生态效益和经济效益双赢实现了小康目标。

夯实基础建设 群众致富不再难

华池县地广人稀，山大沟深，坡陡梁立，村民居住分散，道路入户到户率仅达到30%左右。让山区群众脱贫致富，就要加强基础设施建设，华池县把交通扶贫工作作为今年的1号工程来抓。

截止2014年底，华池县公路总里程1264.222公里，全县15个乡镇全部通了油路，111个行政村中通沥青、水泥路的达93个，占总数的83.7%。

在农村公路建设项目规划上，华池县优先支持 连成网 的出境路、打通 断头路 ，把已建成的农村公路连接起来；把农村公路与国省干线、高速公路等主要道路靠拢连接，与工业园区、物流园区连接起来，形成四通八达、交替循环、 血脉畅通 的公路网络。突出解决县乡之间，乡镇之间、村与村之间的连通。

村上通了油路，组上通了砂石路，人难进、车难出的问题解决了，种子化肥拉进村里也不在犯难了，到县上买个大物件大半天就能回来，给娃说媳妇也好说了。 家住华池县乔川乡李崾岘村村民米培祥高兴地说。

李崾岘村的路，过去只有一条小路，走不了大车，村民买米买肥只能肩挑背抗，再由三马子运出去装上卡车。而现在，新修的一条沥青路使村子与外界相连，水泥路也通到田间地头，卡车能直接开到家门口，扁担也成为过去式。 

交通扶贫，在立地条件差的山区县，架起了群众致富 连心桥 ，2013至2014年末，华池县新修通村公路30条401.8公里，使全县通油（水泥）路的行政村96个占总数的84%。

今年，该县计划新修通村公路28条253公里，到年底，全县111个行政村全部通上油（水泥）路，比全市提出的 三年攻坚、一年完善 总体要求提前一年完成建设任务。从2016年开始，提升村组道路等级，计划通过3年努力，到2018年底实现组组通油（水泥）路目标。