华池县创新“四大机制” 助推2016年 脱贫攻坚工作
为强化对脱贫攻坚工作的组织保障,确保2016年脱贫攻坚任务顺利完成,华池县创新 四大机制 助推脱贫攻坚:一是创新参与机制。为改变贫困农户的 等、靠、要 思想,结合农村综合改革试点的工作经验,建立了精准扶贫贫困农户参与机制,让贫困户全程参与精准扶贫工作全过程,保障贫困农户对扶贫项目的知情权、决策权和监督权。在扶贫对象确认、扶贫需求评估、扶贫项目选择、扶贫项目实施和扶贫项目监测等各个环节,全面提高贫困农户的参与度,变 昨天给钱给物要我干 ,到 今天主动参与我要干 ,通过贫困农户的全面参与有效提高扶贫工作效率。二是创新整合机制。为改变精准扶贫以往扶贫资金和扶贫项目 多元、分散、低效 的传统配置方式,华池县探索建立了扶贫资源整合机制。按照省委、省政府《关于印发 甘肃省精准扶贫精准脱贫省级资金整合使用管理办法 的通知》精神,针对基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升6个方面,制定了《华池县2016年度精准扶贫精准脱贫资金整合使用安排意见》(华扶发〔2015〕154号)文件,着力解决扶贫资源 交叉重叠、低效配置 等突出问题,为提高扶贫资金和扶贫项目的针对性与实际效果奠定基础。三是创新合作机制。为实现扶贫举措的效益最大化,在扶贫举措精准到户的基础上,华池县积极探索创新贫困农户之间的合作互助机制。以贫困村农村专业合作社和贫困村互助资金协会为平台,通过支持贫困农户 集体行动 的合作互助方式提高扶贫成效。同时,采取 先富带后富、最终共同富裕 的基本策略,在精准扶贫上探索建立了非贫困户、先脱贫户与贫困户之间的合作帮扶机制,通过政策激励有效发挥先脱贫户对贫困户的示范带动作用。四是创新协同机制。华池县创新三大扶贫主体之间的协同机制,构建 三位一体 的大扶贫格局,形成以专项扶贫为主导、以行业扶贫为辅助、以社会扶贫为补充,建立互为补充和协同推进的内在机制。有效解决脱贫攻坚过程中扶贫资金使用效率不高的矛盾,全面实现脱贫攻坚的各项目标任务。

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