华池县:“党建+”助力精准脱贫
华池县以 党建+ 模式,落实主体责任,强化基层组织建设,完善考评机制,实现深入推进基层组织与精准扶贫深度融合,把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
党建+扶贫+领导班子 ,落实责任,高位推动精准脱贫。按照县负总责、部门协调、乡镇实施、村级落实的分工机制,紧扣 党委管、政府抓、干部帮、基层推、社会扶 五个关键,把脱贫攻坚作为全县 十三五 时期的头等大事,列为县乡村三级党组织书记第一责任人的重要职责,高位推动。明确各级党委领导班子要深入学习领会中央、省、市关于精准扶贫的政策要求、安排部署,认真制定并严格落实工作责任制,把党建工作与精准扶贫工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核,结合本地本部门实际,精心制定精准扶贫计划,定期研究解决精准扶贫工作中的重点难点问题,积极整合各类资源,形成精准扶贫合力向基层一线倾斜。
党建+扶贫+帮扶团队 ,精准施策,合力推进精准脱贫。整合资源,夯实精准脱贫。一是加强 三支队伍 建设。选好配强乡镇党委书记、村党组织书记和农村致富带头人。整合第一书记、驻村工作队的力量,形成精准扶贫的合力。二是选好 第一书记 。坚持高标准精准选派56名 第一书记 和3300多名驻户干部,做到因村选人、人岗相适、应派尽派,保障 第一书记 和驻村工作组选派覆盖所有贫困村,帮助贫困村、贫困户找门路、授技术、讲办法。干部和第一书记共走访贫困户1.32万次,培训党员群众2.8万人次,召开调研座谈会200多场(次),帮助基层和群众谋思路出点子890条,为民解决急事难事452件,排查化解矛盾纠纷428起。三是有效整合社会帮扶资源。紧盯 全面建设小康社会 的总体目标,大力促进扶贫开发和 双联 工作的深度融合,省、市、县共153个联村单位围绕基础民生工程和富民增收产业,采取单位融资、协调贷款、争取项目等办法,共落实帮扶资金7.38亿元,落实联村项目947个,联户项目2.6万个,帮办了一批好事、实事、大事。
党建+扶贫+创新载体 ,示范带动,全面提升精准脱贫。创新党建工作载体,提高党建服务精准脱贫工作水平。一是创新建立 两类组织 助推精准脱贫。围绕农产品生产、加工、销售,依托村级活动阵地,构建 两个组织 (农村产业发展资金专业合作社、农民专业合作社),把党组织建设在产业链上,将党员聚在产业链上。大力扶持村干部领办专业合作社、产业协会,全县有村级党员扶持建办的农民专业合作社56个。同时,建立村级产业发展资金专业合作社111个,全县行政村实现全覆盖,发放贷款1.136亿元,帮助贫困群众发展生产。二是创新建立 亮点服务 帮助 贫困群众脱贫致富。着眼提高公共服务水平,突出基层公共服务阵地建设,积极推动 亮点扶贫 (金融便民服务点、电子商务服务点)配套建设。全县建成金融便民服务点101个,采用 POS机+商户 的模式,开发金穗 惠农一卡通 等金融产品,使广大农村居民充分享受到安全、便捷、高效的金融服务。同时,创办了华池县电子商务创业园,建立了华池县电子商务服务中心,建成乡级电子商务服务中心15个,村级电子商务示范店、服务点共48个,开通网店100多户、微店300多户,实现线上销售100多万元,带动线下销售360多万元,有效的帮助了贫困群众脱贫致富。
党建+扶贫+考核考评 ,树立导向,确保精准脱贫实效。树立 以党建促扶贫,以扶贫成效检验党建实绩 的工作导向。一是党建考核看扶贫。将乡镇党委书记主抓精准扶贫、部门党委(党组支部)书记抓部门联乡镇帮扶村工作列为党建工作考核和党建述职的重要内容,并将工作成效作为单位年终绩效目标考核的重要依据之一,每半年组织开展一次督查评估,年底组织一次全面考核。二是干部考评看扶贫。定期开展领导班子和领导干部综合研判考评,把组织研究、倾斜投入、破解难题作为领导班子综合考评的重要内容,把制定精准扶贫工作方案、兑现责任清单、调研走访、扶贫脱困作为领导干部带头开展精准扶贫的实绩考评内容之一,考核结果作为干部考核奖惩、选拔任用以及评先评优的重要依据。三是干部任用看扶贫。坚持在扶贫攻坚一线培养锻炼干部,注重在驻村帮扶工作中培养选拔干部,坚持日常考核、半年考核、民主评议和年终考核相结合,对派出单位、驻村干部扶贫帮扶任务完成情况、工作实效以及干部到岗到位等进行捆绑考核。

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