手机版
|
繁體版
|
无障碍版
|
政务微信
关怀版

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

华池县双联行动成效显著

来源: 发布时间:2016-06-17 00:00:00 浏览次数: 【字体:

双联行动开展以来,各联村单位按照省、市、县委的安排部署,认真落实 六大任务 六个结合 ,实化细化工作措施,不断深化和拓展双联行动,极大的改善了群众生产生活条件,有力加快了群众脱贫致富步伐。截至目前,全县共完成投资23.34亿元,实施联村项目3958个,为民帮办实事7.6万余件,2014年全县农民人均纯收入达到5348.6元,较2011年3579元增加1955元,年均增长17.2%,2015年全县农民人均可支配收入完成6700.4元,预计2016年底将达到7571.5元,贫困人口从2011年的4.91万人,降低到目前的1.7万人,减少了3.21万人,贫困面下降了27.9个百分点。

基础条件明显改善,脱贫致富根基有效夯实。围绕 十有 (村有沥青(水泥)道路、灌溉设施、千亩林带、整洁庄园、多能村部,户有安全水源、生产用电、通车道路、标准农田、小康住宅)发展目标,重点实施 林、田、水、路、房、电 等工程,加大项目投入,改善农村基础条件,提升了贫困村户发展能力。一是生态环境明显改善。全力扶持以油松沙棘混交林为主的生态林建设,加大面山、道路和围庄绿化力度,大力实施乡镇千亩荒山造林工程,共完成荒山造林59.54万亩,发展核桃、苹果经济林5.98万亩,绿化道路2400公里,2015年底全县森林覆盖率达到29.3%,比2011年的26.78%增长了2.52个百分点。二是梯田面积迅速增加。协调整合国家农业开发、土地开发整理、流域综合治理、扶贫整村推进和巩固退耕还林成果口粮田等项目,整修标准化基本农田17.23万亩,使全县基本农田累计达到36.97万亩,人均3.2亩,完成流域治理224平方公里。三是水利建设卓有成效。不断加大乡村现有水源保护力度,提升水资源保障能力和人畜饮水安全化水平。重点帮扶实施农村安全饮水项目,自来水入户率达到87%,比2011年的26%增加了61个百分点,解决了7.66万人的安全饮水问题,并实施牧区灌溉示范及牧区节水灌溉示范等建设项目,共新建、维修电力提灌站57处,新增有效灌溉面积4.76万亩。四是交通条件大幅改善。优先扶持产业发展急需和人口较多贫困村的道路硬化工程,全力加快通村油路、村组砂石道路等建设进度,共完成通村油路建设71条869.7公里,砂石路214条1335.8公里,全县等级公路总里程达到1404.5公里,预计2016年底将达到1518.3公里,实现了111个行政村通村油(水泥)路全覆盖。五是居住安全有效保障。以千村美丽示范村创建和农村危旧房危窑改造项目为抓手,不断加大新农村示范点建设和农村危房危窑改建覆盖面,严把对象准入关、操作程序关,共完成危旧房改造8400户,危窑改造253户,2016年开工建设413户,集中改新建小康农宅2249户,全县安全住房覆盖率达到89%。六是生产生活用电基本保证。积极帮扶改善农村居民用电和农业生产经营供电设施,确保农村生产用电有效供应。共新建10千伏线路164.52公里、0.4千伏线路766.65公里,户户通电率达到100%,全县自然村动力用电覆盖率达到93.5%。。

富民产业不断壮大,农民增收渠道有效拓宽。按照 全县草畜苗林主导,川区玉米瓜菜,山区洋芋杂粮中药材 的产业发展布局,瞄准2020年 三个百万工程 (百万亩紫花苜蓿、百万只羊、百万亩苗林)目标,着力培育富民产业,全力促进农民增收。一是主导产业不断壮大。草畜产业,围绕建设养羊大县目标,主推以小尾寒羊为主的肉羊品种,共帮扶新建规模养殖场153个,种植优质牧草76.6万亩,发展舍饲养殖户10162户,使全县羊只饲养量达到56.6万只,畜牧业为农民提供人均收入1500元,促农增收效应明显。苗林产业,围绕打造子午岭边缘区苗林产业示范县目标,依托弃耕地、退耕地、山坡地的资源优势,按照 苗林结合培育,增绿又增收 的模式,以油松为主鼓励扶持每户栽植5-10亩,每乡镇发展1万亩,全县每年发展15万亩以上,到2020年达到100万亩,把苗林产业培育成农村经济新的增长点,实现生态效益和经济效益双赢。二是特色产业片带逐步形成。以二将川为主,持续推进 地膜上山 工程,实现全县川塬台地、山区梯田全覆盖,年均种植粮饲玉米35万亩以上,形成了东部生态农业示范带;以城郊川区为主,加大设施装备投入力度,年均种植瓜菜10万亩以上,形成了南部高效农业示范带;以山峁梁区为主,年均种植洋芋20万亩以上、小杂粮20万亩以上,形成了西北部旱作农业示范带;以试验示范基地为主,不断壮大中药材种植规模,年均种植中药材5万亩,形成了特色产业化农业示范带。全县粮食作物播种面积达到80.87万亩,粮食总产量由2011年的11.74万吨增至2015的14.32万吨,年均增长5.1%,实现了 七连增 ,人均粮食总产量由2011年的1019公斤增至2015年的1233.8公斤,年均增长4.9%。三是产业化经营机制开始形成。扶持发展农民自办,供销社、涉农企业、有关社会组织领班的多元化、多类型的农民专业合作组织。结合开发培育的养羊和苗林等主导产业,共成立苗林、养羊等专业合作社198个,建立绿色农产品基地11个22.8万亩,建成全国绿色食品原料基地1个10.03万亩,新申报绿色食品认证3个,无公害农产品2个,续展认证绿色农产品2个。

公共设施逐步完善,整体服务水平有效提升。为改变原有文化设施简陋,服务滞后的面貌,全县上下全力落实 八个全覆盖 五件实事 ,加快农村社会事业发展,提高农村基本公共服务水平。一是村 两委 办公服务场所实现全覆盖。不断加大村部改造维修力度,加强配套设施建设,提高综合服务能力,共改造提升村部45个,并就近新建村民文化广场87个,目前111个行政村 两委 办公服务场所实现了全覆盖。二是村公共卫生室、文化活动室实现全覆盖。改扩建村卫生所96个、村文化活动室111个,实现了村卫生室、文化活动室全覆盖,有效提高了村级医疗保障水平,推动了农村文化大繁荣。三是贫困家庭劳动力技能培训实现全覆盖。采取校企联合、校校联合、企地联合、委托技工学校和异地培训等形式,共培训贫困家庭劳动力4.86万人,使每一个有受训意愿的贫困劳动力都得到免费培训。四是贫困家庭劳动力劳务输转全覆盖。共完成农村贫困家庭劳动力输转6.27万人次,人均劳务收入达到1.4万元以上,使每一个有外出务工意愿的贫困家庭至少有一人在外务工就业。五是农村融资担保服务和小额信贷业务水平稳步提升。共完成融资担保4.78亿元,发放各类涉农贷款9.86亿元,其中双联惠农贷款6039万元,小额妇女担保贷款1.83亿元,有效破解了群众发展融资难题。六是村级商贸建设有序推进。结合 万村千乡市场工程 ,全县先后改造 农家店 120户,新建村级综合商贸服务社20个,覆盖全县15个乡镇、111个行政村,为农资产品供应、农产品流通,进而促进农业增产、农民增收起到了较大的推动作用。七是农村教育水平逐步提高。新改修校舍11万平方米,改造薄弱学校27所,对全部农村义务教育阶段学生免费提供教科书和营养餐,并对寄宿生补贴生活费,选派73名县直教师到农村交流任教,选拔161名大学、大专毕业生到农村担任特岗教师。八是农村社会保障体系建立健全。共建办互助老人幸福院23所、老年人日间照料中心15个,有效解决了留守、独居老人生活和养老问题,并规范农村合作医疗、养老保险和最低生活保障等制度,使全县新型农村合作医疗参合率达到98.29%,新型农村养老保险参保率达到99.22%,将符合条件贫困家庭全部纳入低保范围,实现了应保尽保。