关于上报《华池县2025年耕地轮作试点项目实施方案》的报告_涉农信息_重大民生信息_法定主动公开内容_政务公开

索引号：	3070211020000013000000/2025070700001357	发布机构：	华池县人民政府办公室
生效日期：	2025-07-07	废止日期：
文号：	华政办报字〔2025〕5号	所属主题：	涉农信息

关于上报《华池县2025年耕地轮作试点项目实施方案》的报告

来源：华池县农业技术推广中心发布时间：2025-07-07 浏览次数：次【字体：小大】

省农业农村厅：

现随文报来《华池县2025年耕地轮作试点项目实施方案》，请审核备案。

华池县人民政府办公室

2025年5月30日

华池县2025年耕地轮作试点项目实施方案

按照甘肃省农业农村厅《关于印发2025年耕地轮作试点实施方案的通知》（甘农农发〔2025〕18号）文件要求，结合我县实际，制定本实施方案。

一、任务目标

坚持以保障粮食安全为根本，以改善农田生态环境为导向，通过科学规划作物轮作模式，着力提升耕地地力水平，优化农业种植结构，促进农业资源永续利用。按照省农业农村厅的安排部署，2025年安排我县2万亩耕地轮作试点任务，实施内容为冬小麦（冬油菜）收获后复种杂粮（荞麦、糜子）。

二、实施区域

根据我县夏收粮油种植基础和项目支持方向，按照因地制宜、复种轮作、增粮增效的原则，通过征求乡镇种植意向，确定在王咀子、上里塬、城壕等10个乡（镇）实施耕地轮作试点项目，完成相对集中连片规模化种植2万亩，其中：荞麦13510亩，糜子6490亩。在悦乐镇上堡子村、上里塬乡柳树河村各建办一个百亩核心攻关田，在乔川乡建办千亩示范片一处。（具体任务分解见附件3）。

三、实施主体

该项目优先支持对象为县内农业企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体，鼓励通过土地流转、带动农户等方式进行集中连片种植，原则上集中连片种植规模不少于100亩。经各相关乡镇推荐上报，共确定87个经营主体承担项目实施任务。（具体申报对象见附件5）。

四、技术措施

（一）品种选择。荞麦选用中早熟、抗旱、抗倒、丰产稳产、适应性强的平荞7号、西农9976、甘荞2号等优质良种；糜子选用生育期短、丰产稳产性好的陇糜5号、陇糜7号、陇糜8号、陇糜9号等陇糜系列品种。

（二）整地施肥。前茬（冬油菜/冬小麦）收获后，糜子一般亩施过磷酸钙25公斤、尿素10-20公斤或复合肥30-40公斤，荞麦一般亩施尿素10-15公斤、普钙40-50公斤、硫酸钾6-8公斤，然后进行浅机耕，机耕深度25厘米，耕后耙耱。

（三）播种时间。糜子，油菜茬一般在6月上中旬抢墒播种，小麦茬6月底至7月上旬，不得迟于“小暑”节气播种；荞麦，油菜茬6月下旬播种，小麦茬一般7月中上旬播种。

（四）合理密植。糜子种植密度保持在50000-60000株/亩，荞麦种植密度保持在60000-70000株/亩。

（五）中耕除草。糜子在幼苗出齐刚现行时开始进行第一次中耕，间苗时进行第二次中耕松土，拔节前后进行第三次中耕。荞麦第一次中耕除草在幼苗高6-7厘米时结合间苗疏苗进行，第二次中耕除草在荞麦封垄前进行，中耕深度3-5厘米。

（六）病虫害防治。糜子黑穗病，播前进行晒种，用种子量0.2%-0.3%的50%甲基托布津拌种或用20%石灰水浸出液浸种1小时。荞麦钩翅蛾、粘虫，三龄前用50％辛硫磷1500-2000倍液喷雾防治。

（七）适时收获。糜子籽粒有2/3以上成熟时进行收获。荞麦植株70%籽粒呈现本品种成熟色泽时进行收获，避免早霜危害。

五、实施步骤

（一）确定试点区域。由乡镇依据属地管理原则组织实施主体参与耕地轮作试点，需在2025年6月上旬前完成区域划定，所选地块原则上需保持集中连片，并将最终划定的试点区域信息提交至县农技中心完成备案。

（二）规范协议签订。项目实施前，县农业农村局、农技中心、相关乡镇与实施主体签订四方种植协议，在协议中明确标注轮作地块的详细地理坐标及四至边界，同时载明各方权利义务。

（三）划分职责分工。县农技中心负责项目实施工作，重点做好物化补助采购发放、社会化服务组织、技术培训指导及抓点示范；相关乡（镇）要督促实施主体加快进度，及时组织自查验收，配合做好地块四至信息报送和省级卫星遥感监测，确保任务面积落实。各实施主体需按要求上报进展，县农技中心汇总形成总结报告，开展项目绩效评价，并配合省级机构做好轮作地块耕地质量监测工作。

（四）及时上报数据。针对荞麦、糜子等短生育期作物，项目乡镇应在复种作物出苗后10个工作日内，组织主体完成种植地块四至信息采集，经乡镇汇总审核后报送县农技中心，用于生成遥感监测底图并同步提交省级监测部门开展遥感监测。

（五）科学布设监测点。依据土壤类型、地力等级、管理条件及轮作方式，按每2500亩耕地设置1个固定监测点的标准布设监测体系，同时在邻近非轮作区域选取自然条件匹配地块设立对照监测点。全县计划布设耕地质量固定监测点与对照监测点各8个，形成完整监测网络。

六、资金安排及补助方式

全县2万亩耕地轮作种植任务，中央财政下达补助资金300万元，采取现金直补、购买物资和社会化服务相结合的补助方式，每亩补助150元，其中：现金补助每亩100元（用于种植环节投入补贴），购买物资及社会化服务每亩50元（主要用于轮作地块中后期叶面喷肥和病虫害防控等田间管理费用）。同一地块、同一季作物轮作休耕，不得同时参与复种增粮增效（杂粮复种）、小秋作物种植等项目，坚决杜绝重复享受补助资金。补助资金兑付严格执行先验收后补贴的方式，具体分乡镇全面自验、县级核查验收、省级遥感监测三个层次进行，以省级遥感监测结果作为补贴发放依据。

七、工作措施

（一）加强组织领导。成立由县政府分管领导任组长，县农业农村局主要负责人任副组长，相关乡镇人民政府主要负责人为成员组成的项目推进落实工作组，统筹项目推进；成立由县农技中心技术干部组成的技术指导组，开展技术培训与服务。

（二）加强技术指导。县农业技术推广中心对项目实施区域采取包抓机制，将包抓任务细化至具体的责任领导，并由技术人员负责各乡镇，积极开展技术培训与指导工作，确保资金、技术和指导服务得以实际落实。（具体包抓任务分解见附件4）。

（三）加快工作进度。建立县统筹、乡监管、村落实的监督机制。县农业农村局要统筹抓好全过程质量管控；县农技中心要采取定点包抓与技术指导相结合的方式，重点核查种植协议履约、物化补助到位、技术规程执行等情况。相关乡（镇）要按照协议中明确的项目任务、项目区域，督促实施主体加快项目实施进度，做好四至信息报送和监测工作，配合省上卫星遥感监测，确保任务面积落实。

（四）做好总结宣传。各乡（镇）和实施主体要按要求上报种植面积、作物长势、病虫害等相关工作进展情况，县农技中心汇总形成总结报告，开展项目绩效评价。各相关单位、乡镇和实施主体要充分利用电视、广播、网络等媒体平台，广泛宣传耕地轮作技术优势与意义，引导群众关注并支持耕地轮作。

附件：1.华池县2025年耕地轮作试点项目推进落实工作组

2.华池县2025年耕地轮作试点项目技术指导组

3.中央财政耕地轮作（休耕）试点资金绩效目标表

4.华池县2025年耕地轮作试点项目任务分解暨包乡抓点人员安排表

5.2025年华池县耕地轮作试点项目实施主体申报汇总表

附件1

华池县2025年耕地轮作试点项目推进落实工作组

组长：

白东怀县委常委、县政府副县长

副组长：

赵志武县农业农村局局长

成员：

王得祥悦乐镇党委副书记、镇长

王涛五蛟镇党委副书记、镇长

李天飞元城镇党委副书记、镇长

王春城壕镇党委副书记、镇长

路明怀安乡党委副书记、乡长

杨天科白马乡党委副书记、乡长

方向恒上里塬乡党委副书记、乡长

李文锴王咀子乡党委副书记、乡长

郑斌乔川乡党委副书记、乡长

王安静乔河乡党委副书记、乡长

杜永生县农技中心主任

慕丰丰县农技中心副主任

工作组负责项目日常调度管理工作，统筹调度项目进展，督促项目推进实施。办公室设在县农业技术推广中心，杜永生同志兼任办公室主任，负责项目的组织、协调、实施工作。工作组人员如有变动，由接任工作的同志自行替补，不另行发文。

附件2

华池县2025年耕地轮作试点项目技术指导组

组长：

杜永生县农技中心主任、农业技术推广研究员

副组长：

慕丰丰县农技中心副主任

赵小明县农技中心副主任

成员：

白玉龙县农技中心农环站站长、农艺师

封贵琴县农技中心高级农艺师

周永升县农技中心高级农艺师

封芳琴县农技中心高级农艺师

李建霞县农技中心办公室主任、高级农艺师

李海萍县农技中心农艺师

王红县农技中心经作站站长、高级农艺师

张彩霞县农技中心植保站站长、高级农艺师

杨建旗县农技中心耕管站站长、高级农艺师

段七林县农技中心农技站站长

杨婷县农技中心高级农艺师

缪会颖县农技中心高级农艺师

贺金凤县农技中心农艺师

刘爱红县农技中心农艺师

周宏霞县农技中心农艺师

吴倩县农技中心农艺师

姬浩东县农技中心农艺师

杨文静县农技中心高级农艺师

陈继录县农技中心高级农艺师

高鹏县农技中心农艺师

方明金县农技中心高级农艺师

刘云成县农技中心高级农艺师

康彩梅悦乐镇农业农村综合服务中心农艺师

李强城壕镇农业农村综合服务中心主任、农艺师

附件3

中央财政耕地轮作（休耕）试点资金绩效目标表

（2025年度）
资金名称	耕地轮作（休耕）试点资金
中央主管部门	农业农村部	项目实施单位		华池县农业技术推广中心
省级财政部门	甘肃省财政厅	项目负责人及联系电话		杜永生 13993439759
省级主管部门	甘肃省农业农村厅	县级主管部门		华池县农业农村局
资金情况（万元）	年度金额（万元）	300
	其中：中央补助	300
	地方资金
年度目标	实施耕地轮作试点2万亩，麦（油）后复种粮食作物（杂粮），其中荞麦13510亩，糜子6490亩，同时按照2500亩建立1个耕地质量监测点的原则，在项目区建立耕地质量监测点8个，在未开展耕地轮作的自然条件相似且区域相近耕地上布设对照监测点8个。
绩效指标	一级指标	二级指标	三级指标	指标值
	产出指标	数量指标	轮作试点面积	≥2万亩
			集成轮作技术模式（套）	≥1项
			轮作试点区域耕地质量监测	≥1次
		质量指标	建立健全耕地轮作机制	建立健全
		时效指标	任务完成时限	2025年12月底前
	效益指标	经济效益指标	轮作地块每亩效益	显著提升
	效益指标	可持续影响指标	农民种粮积极性	有效保护
	满意度指标	服务对象满意度指标	受益主体（农户）满意度	≥85%

附件4

华池县2025年耕地轮作试点项目任务分解暨包乡抓点人员安排表

序号	乡镇	面积（亩）	抓点人员	包片领导
1	悦乐镇	4200	陈继录李海萍贺金凤康彩梅	杜永生
2	元城镇	3000	封芳琴刘爱红
3	城壕镇	2100	王红周永升李强
4	五蛟镇	2100	李建霞方明金	慕丰丰
5	上里塬乡	3600	白玉龙封贵琴姬浩东
6	王咀子乡	400	张彩霞缪会颖
7	白马乡	1300	杨文静高鹏
8	怀安乡	600	周宏霞吴倩	赵小明
9	乔川乡	2200	段七林杨婷
10	乔河乡	500	杨建旗刘云成
合计		20000

附件5

2025年耕地轮作试点项目实施主体申报汇总表

乡镇汇总及主体数	序号	实施主体名称	实施区域（村）	复种作物（亩）		负责人	联系电话	备注
乡镇汇总及主体数	序号	实施主体名称	实施区域（村）	荞麦	糜子	负责人	联系电话	备注
悦乐镇（12个） 4200亩	1	华池县谷雨农牧家庭农场	上堡子村	200		李艳	19993478569
	2	华池县花芗种养殖家庭农场	上堡子村	150		吴秀琴	17358136500
	3	华池县蜜源中蜂养殖农民专业合作社	鸭湾村上堡子村	870		柴立文	18393190005
	4	华池县永隆种植农民专业合作社	黄大湾村		200	黄永龙	13830469498
	5	华池县宽祥种植家庭农场	樊庄村新堡村	300		封宽祥	15193686650
	6	华池县优粮农业发展家庭农场	鸭洼村	450		刘应	18393616888
	7	华池县千亩种养殖家庭农场	店坪村温台村	150		张占涛	15719650666
	8	华池县鹏田种养殖农民专业合作社	杜河村肖掌村	500		慕靖	15293444044
	9	华池县俊润养殖家庭农场	黄大湾村田掌塬村	430		杜过霞	13884145301
	10	华池县广丰源种养殖农民专业合作社	鸭洼村张桥村	700		柴建国	13519047890
	11	华池县清风牧歌种养殖家庭农场	温台村		150	赵小霞	18093470088
	12	华池县亿宁畜牧家庭农场	田掌塬村黄大湾村	100		张武乐	18293458567
元城镇（14个） 3000亩	13	华池县金钥匙种养殖农民专业合作社	吕沟咀村	460		吕文玉	13993497892
	14	华池县亲民家庭农场	高桥村	200		高喜民	13919590619
	15	华池县李煜春养殖家庭农场	高桥村	200	80	李煜春	18215463031
	16	庆阳市山连生态农业有限公司	高桥村	120		杨猛	3884111026
	17	华池县正权养殖家庭农场	老庙咀村	400		杨正权	18215430588
	18	华池县元城镇龚河村股份经济合作社	龚河村	100		王俊文	15825868950
	19	华池县青峰益种养殖农民专业合作社	龚河村	100		赵彦川	13884184004
	20	华池县元城镇振衡种植家庭农场	龚河村	100		慕春生	15097106512
	21	华池县宗玲养殖家庭农场	龚河村	30	70	慕政军	13830439040
	22	华池县久盛园养殖家庭农场	元城村	200		白玉瑞	15719653678
	23	华池县豹子掌家庭农场	元城村	200		白永龙	15213812364
	24	华池县润津禾种植家庭农场	元城村	200		牛媛	18793450993
	25	华池县惠堡种养殖农民专业合作社	高沟门村	300		刘刚涛	18894555055
	26	华池县元城镇鸿丰种养殖家庭农场	高沟门村	240		李全喜	15294459777
城壕镇（17个） 2100亩	27	华池县宽祥种植家庭农场	庄科村		100	封宽祥	15193686650
	28	华池县隆辉养殖家庭农场	城壕村		100	王峰	13830409151
	29	华池县宽祥种植家庭农场	杨寺岔村	100		封宽祥	15193686650
	30	华池县众禾种植家庭农场	杨寺岔村	50	90	刘远武	15193689955
	31	华池县丰迎种植家庭农场	杨寺岔村	50	50	郭粉林	18393193666
	32	华池县德福源农业家庭农场	杨寺岔村	100		杨如晶	18393625699
	33	华池县丽景种养殖农民专业合作社	定汉村		100	陈永明	15693499263
	34	华池县鑫荣种植家庭农场	定汉村		100	郭成成	19890757566
	35	华池县春盛园农农牧家庭农场	火连湾村牛家塬村	100		黄园园	15268963706
	36	华池县金秋种养殖家庭农场	庙湾村	280		贾文斌	15268974999
	37	华池县南梁中鑫农机服务农民专业合作社	庙湾村	180		封治成	19193432019
	38	华池县彩芹农机服务农民专业合作社	余家砭村		100	席彩芹	13993414741
	39	华池县润宸种养殖家庭农场	中塬村		100	张崇庆	15346743683
	40	华池县兴霞种养殖家庭农场	庄科村	50	50	张彦林	18139931001
	41	华池县延州养殖农民专业合作社	张川村	70	70	李延州	13884143743
	42	华池县世举农机服务农民专业合作社	张川村	70	70	李世举	15213810299
	43	华池县沐辰种植农场	张川村		120	白万才	15693499263
五蛟镇（12个） 2100亩	44	华池孙兴淼农牧家庭农场	蒋塬村	130		孙兴淼	15213815917
	45	华池县丰恒祥家庭农场	蒋塬村		270	刘艳梅	18719739918
	46	庆阳陇野生态农业有限公司	蒋塬村	150		白宇杰	18298888763
	47	甘肃陇田源农业专业合作社	五蛟村	100	130	王建博	18993497592
	48	华池县富成种植农场	五蛟村	200		赵文科	18394612599
	49	华池县鹏田种养殖农民专业合作社	上城壕村	100		慕靖	15293444044
	50	华池县俊润养殖家庭农场	上城壕村	100		杜过霞	13884145301
	51	华池县勃然种养殖农民专业合作社	上城壕村	150		慕宏涛	18393665577
	52	华池县和利家庭农场	刘家湾村	150		姚海东	18219647999
	53	华池县五蛟镇正山农业发展家庭农场	杜右手村	200	70	杜振山	18793402111
	54	华池县芳草种植家庭农场	杨咀子村	100	100	吴金艳	15769449995
	55	华池县利翔家庭农场	刘沟岔村	150		杨海峰	13629346628
上里塬乡（8个） 3600亩	56	华池县姚河种养殖农民专业合作社	鸭口村柳树河村	1000		康会博	18793402111
	57	华池县广丰源种养殖农业专业合作社	鸭口村黄塬村柳树河村	300	700	柴建国	18293498000
	58	华池县上里塬乡鸭口村股份经济合作社	鸭口村		120	兰甲轩	15682922636
	59	华池县清清种植家庭农场	黄塬村	80	450	高三信	13830493555
	60	华池县茂远养殖农民专业合作社	甘其村	30	70	张志茂	18298821293
	61	华池县良玉种养殖农民专业合作社	鸭口村	150	150	付良钰	18393604819
	62	华池县上里塬村股份经济合作社	上里塬村	20	130	安战儒	13629348914
	63	华池县彭家寺村股份经济合作社	彭家寺村	50	350	魏建柱	15095552550
王咀子乡（1个） 400亩	64	华池县乾昇家庭农场	刘家庙村	400		张武斌	18293499060
白马乡（5个） 1300亩	65	华池县杜江虎农牧家庭农场	马高庄村	200		杜江虎	15193645591
	66	华池县姚河种养殖农民专业合作社	马高庄村	200		康会博	18793402111
	67	华池县君隆养殖家庭农场	杜寨子村	200		李俊龙	13809344345
	68	庆阳禾下农业科技有限公司	连集村	500		李希龙	13519047890
	69	华池县裕登种植农民专业合作社	连集村	200		李希阳	15593425222
怀安乡（5个） 600亩	70	华池县佐文种养殖农民专业合作社	丰阳渠村	100		杨佐文	18393609993
	71	华池县西掌种养殖农民专业合作社	杨西掌村	100		郑海军	18719733209
	72	华池县驰鑫种养殖农民专业合作社	宋咀子村	100		魏显宏	15009340679
	73	华池县裕登种植农民专业合作社	坪庄村	100		李希阳	15593425222
	74	华池县怀富养殖农民专业合作社	糖坊咀村	200		高怀富	13830459564
乔川乡（11个） 2200亩	75	华池县乔川乡宗清种养殖农民专业合作社	铁角城村		200	章宗清	15336029355
	76	华池县乔川乡百万种植家庭农场	杨湾湾村		180	龙登明	18894553555
	77	华池县乔川乡海峰种植家庭农场	杨湾湾村		290	何海峰	15268990956
	78	华池县陇丰收种植农民专业合作社	杨湾湾村		200	张军	15336023888
	79	华池县林荷家庭农场	李崾岘村		300	杨作贵	15095567955
	80	华池县乔川乡晏林种养殖家庭农场	李崾岘村		180	宴林	15101891657
	81	华池县隆浩种养殖农民专业合作社	王掌子村		300	王朝银	15193611155
	82	华池县乔川乡立耿种植家庭农场	杨湾湾村		200	何立耿	15268928222
	83	华池县乔川乡鲲鹏种植家庭农场	黄蒿掌村		150	徐诚	13830473113
	84	华池县乔川乡徐生金种植家庭农场	黄蒿掌村		100	徐生金	18193473679
	85	华池县王怀庭种植家庭农场	铁角城村		100	王怀庭	15293467078
乔河（2个） 500亩	86	华池县罗砭农牧家庭农场	火石沟门打扮村	240		丁小文	15593425222
乔河（2个） 500亩	87	庆阳禾下农业科技有限公司	打扮村墩山村	60	200	李希龙	19968550888
合计	87	20000		13510	6490

【打印正文】

分享到：

【字体：小大】

搜索过于频繁，请输入验证码