华池县人民政府

为深入贯彻2025年中央一号文件精神，落实省市关于畜牧良种补贴项目安排部署和各项工作要求，持续巩固拓展脱贫成果与乡村振兴战略有效衔接，健全完善畜牧良种繁育体系，提高肉牛良种化程度，提升产业发展效益，增加养殖场（户）收入。根据《甘肃省农业农村厅关于印发2025年畜牧良种补贴等项目实施方案的通知》（甘农财发〔2025〕34号）要求，结合我县畜牧业发展实际，现制定华池县2025年畜牧良种补贴项目实施方案。

一、工作思路

按照“整合资源、扩容增效、提升质量、多元发展”的总体要求，坚持以市场需求为导向，以提高肉牛良种化程度和生产水平为目标，以建立与畜牧业转型升级、产业结构调整、优势区域布局和生产方式相适应的良种繁育体系为核心，以“城壕-悦乐-五蛟-怀安-柔远”5乡10村“百公里”肉牛产业示范带和悦阜路万头肉牛养殖示范带等县域肉牛优势区域为重点，大力推广西门塔尔、夏洛莱等良种肉牛品种，推动全县肉牛产业实现良种化、规模化、产业化发展。

二、基本原则

畜牧良种补贴项目是国家支持畜牧业发展的一项重要惠农政策，必须坚持政策公开、农民受益、合同管理、过程监管、专款专用的原则，规范建立项目采购、公示、监督、宣传等各项制度，让县内广大农牧民和养殖企业从中受益，确保项目公平公正、规范实施。坚持肉牛企业、合作社、家庭农场、养殖户实现肉牛良种补贴政策全覆盖，持续健全完善肉牛良种繁育体系，提升良种肉牛生产能力，引导鼓励养殖场（户）扩大良种肉牛养殖规模，提升产业发展效益。

三、目标任务

2025年，甘肃省畜牧良种补贴项目安排下达我县肉牛良种补贴项目资金8万元，用于补贴肉牛冻精1万支，授配母牛0.5万头。通过项目实施，加快肉牛良种推广与扩繁，提高肉牛良种化程度和生产性能，扩大良种肉牛养殖规模，提升产业发展效益，增加养殖场（户）收入。

四、实施主体

项目主管单位为华池县农业农村局，华池县畜牧兽医站负责项目具体实施，充分发挥县内现有的14个肉牛冻配点作用，为全县肉牛养殖企业、合作社、养殖场（户）提供肉牛冻精人工授配服务。

五、建设内容

省上安排下达我县肉牛良种补贴资金共计8万元，计划采购肉牛冻精1万支，每支补贴标准8元，授配母牛0.5万头，其中：西门塔尔冻精0.8万支，授配母牛0.4万头；夏洛莱冻精0.2万支，授配母牛0.1万头。

六、实施进度

2025年畜牧良种补贴项目计划从2025年6月，2025年11月底实施结束。共分为三个阶段：

第一阶段：项目备案。2025年6月20日前完成项目实施方案编制，上报市农业农村局申请备案批复。

第二阶段：组织实施。2025年7月-11月组织开展项目实施。

第三阶段：总结验收。2025年11月底前组织对项目进行县级验收，上报项目总结，按要求开展项目绩效评估。

七、项目补贴对象、数量及程序

（一）补贴对象。县内饲养能繁母牛的企业、养殖场、合作社、家庭农场、养殖户等。

（二）补贴数量。2025年，全县共补贴肉牛冻精1万支，授配母牛0.5万头，其中：西门塔尔冻精0.8万支，授配母牛0.4万头；夏洛莱冻精0.2万支，授配母牛0.1万头。每支冻精补贴标准8元，共计8万元。

（三）补贴办法。县内企业、养殖场、合作社、家庭农场、养殖户饲养的能繁母牛到最近的肉牛冻配点进行人工授精，县畜牧兽医站负责指导各冻配点建立冻精入库、使用登记台账，健全繁殖母牛配种、产犊等相关信息档案资料，填写配种母牛基本情况登记卡。

（四）补贴程序。肉牛冻精采购和配发工作由县畜牧兽医站统一采购，以实物（冻精）形式进行补贴，根据各冻配点实际需要进行分配。

八、项目采购与结算

华池县畜牧兽医站负责按照程序办理肉牛冻精采购手续，与供货单位签订肉牛冻精供应合同，确定种牛冻精品种及数量。肉牛冻精供货单位供应的肉牛冻精，所对应的种公牛需入选《中国肉用及乳肉兼用种公牛遗传评估概要》（2023版）且CBI值大于等于125。

县畜牧兽医站负责组织对供货单位供应的肉牛冻精质量进行抽查验收，经验收合格后，凭验收单、销售发票、采购合同、冻精入库单结算项目资金。

九、项目实施管理

（一）加强组织领导，建立完善工作机制。为切实加强项目的组织管理，确保保质保量完成项目建设任务，采取分级管理、分工负责的方式，成立项目领导小组和技术指导小组。项目领导小组由县农业农村局局长任组长，县畜牧兽医站站长任副组长，县畜牧兽医站相关业务人员为成员，负责制定项目实施方案，协调做好肉牛冻精的采购、验收、发放等相关工作，组织开展项目督查检查。项目技术指导小组由县畜牧兽医站站长任组长，抽调专业技术骨干力量为成员，负责肉牛冻精的验收、保管、发放等相关工作，组织开展技术指导、培训服务、项目总结等。

（二）严控冻精质量，加强冻精使用管理。肉牛冻精供货单位所对应的种公牛需入选《中国肉用及乳肉兼用种公牛遗传评估概要》（2023版）且CBI值大于等于125。供货单位将肉牛冻精运送到我县指定地点，经抽检合格后，县畜牧兽医站根据各冻配点需求进行分配发放，严格冻精领取发放入库、出库管理。各冷配点也要建立相应的冻精入库、使用登记台账，健全繁殖母牛配种、产犊等相关信息档案资料，填写配种母牛基本情况登记卡。县畜牧兽医站负责安排专人收集整理相关资料、台账。

（三）建立公示制度，主动接受社会监督。畜牧良种补贴项目是国家支持畜牧业发展的一项重要惠农政策。项目实施要坚持政策公开、农民收益、合同管理、过程监管、专款专用的原则，县畜牧兽医站要建立完善项目实施公示制度，要将肉牛冻精采购、补贴政策、补贴标准、补贴方式等有关情况及时向社会公布。各冻配点也要建立相应的公示制度，主动接受社会和群众监督，确保项目实施公开公正、规范实施，让县内养殖企业、合作社、养殖场（户）真正受益。

（四）强化项目监管，确保项目顺利实施。县畜牧兽医站要建立项目实施全过程监督检查工作机制，采取定期督查和随机抽查等方式，适时掌握项目实施进展情况，督促指导各冻配点规范开展冻精保存使用、配种记录、建档立卡等工作，及时解决项目实施过程中存在的困难和问题。在项目实施过程中，对发现的倒卖、变相销售冻精等行为，县农业农村局将严肃追究相关人员的责任，对管理不善导致冻精浪费、服务养殖户不到位的冻配点将予以取缔。

（五）广泛宣传动员，提升项目实施效果。县畜牧兽医站要充分利用电视、网络等宣传媒体，加强畜牧良种补贴项目政策宣传，通过多种形式将补贴政策宣传到户，努力营造和大力动员县内肉牛养殖企业、合作社、养殖场（户）广泛知情、积极参与的浓厚氛围，加快肉牛良种化进程，推动肉牛产业实现规模化、产业化发展。