华池县人民政府

各学区、中学、县直学校（园）：

为全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，落实立德树人根本任务，大力培育和践行社会主义核心价值观，全面提升我县中小学德育工作水平。根据《中共中央国务院关于进一步加强未成年人思想道德建设的若干意见》《教育部关于培育和践行社会主义核心价值观，进一步加强中小学德育工作的意见》和《中小学德育工作指南》及省市有关文件精神，结合我县实际，现就进一步加强全县中小学德育工作提出以下意见。

 一、明确学段目标，构建全程育人体系

各乡校要明确学校德育工作的任务是教育和引导广大未成年人树立中国特色社会主义理想信念和正确的世界观、人生观、价值观，培养学生良好思想品德和健全人格，推动学生养成良好政治素质、道德品质、法治意识和行为习惯，促进学生核心素养提升和全面发展。小学低年级要注重养成学生基本的文明行为习惯；小学高年级在引导学生养成良好的生活和行为习惯的同时，要逐步养成学生的规范意识和民主法治观念；初中学段要继续加强学生行为习惯的培养，引导学生内化道德价值，形成是非观念；高中学段重点在于引导学生形成道德行为的观念体系和规则，形成自己的世界观、人生观、价值观。各乡校要结合各自学段目标和工作实际，全面系统地实施旨在培养责任意识、坚定“四个自信”、促进全面发展的德育内容，科学合理地设计符合学生身心发展、认知水平、学段特征的德育工作规划、计划和活动主题，强化任务落实，构建学段衔接的全程育人体系。

二、优化队伍建设，打造全员育人格局

1.提高思想认识。加强和改进德育工作，关系到学生的健康成长，关系到祖国的前途和命运。各乡校要充分认识到加强和改进德育工作的重要意义，要转变德育理念，遵循德育规律，创新活动开展，增强学生社会责任感、创新精神、实践能力，积极探索德育工作的长效机制，切实提高德育工作的针对性和实效性，引导激励学生自觉把个人的理想追求融入国家和民族的事业中，树立为中国特色社会主义共同理想而奋斗的信念和信心。

2.加强德育队伍建设。各乡校要强化德育队伍建设，要以全员育人的思想，明确学校每个岗位教职员工的育人责任，从管理人员、班主任、科任教师、后勤人员等几个层面分别提出管理要求，使全校教职员工把对学生的道德引领自觉地贯彻到日常教学、活动、管理服务当中。要有计划地加强学校书记、校长、德育干部、班主任、科任教师和团队辅导员的德育理论培训学习，举办德育论坛，强化经验交流，提高德育工作专业化水平。

3.加强少先队和共青团工作。学校要加强学校团委、少先队的指导管理，要切实保障团、队活动时间。团、队负责人要积极组织开展主题明确、内容丰富、形式多样、吸引力强的团、队集体活动，培养学生爱党爱国和热爱家乡的意识。

4.加强师德师风建设。落实《教育部关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》和《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，强化师德师风建设，实行师德“一票否决制”，把师德作为教师资格注册、年度考核、职务（职称）评审、岗位聘用、评优选模的首要标准，引导广大教师自觉践行社会主义核心价值观，爱岗敬业，教书育人，做学生健康成长的指导者和引路人。

5.完善学校、家庭、社会“三结合”的育人机制。加强学校与家庭、社区（村组）的联系，建立中小学家长委员会和家长学校，加强家庭教育指导，推进家访制度，鼓励家长参与学校管理，引导家长注重家教、家风，营造积极向上的社会氛围，推动家校合作育人。各乡校要积极争取当地党委政府支持，主动联系综治、公安、民政、共青团、妇联等部门，注重发挥“五老”作用，形成多方联动机制，搭建社会育人平台，实现社会资源共享共建，净化学生成长环境，助力广大中小学生健康成长。

三、结合时代特征，丰富德育主题活动

紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展主题鲜明、丰富多彩、富有教育意义的德育实践活动，弘扬爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，增强德育工作的活力和吸引力。要扎实开展“国学经典诵读”“诗歌朗诵”“汉字大会”等传承中华优秀传统文化教育实践活动，引导学生增强民族文化自信和价值观自信；充分挖掘中华民族传统节日、法定节日、重要人物诞辰纪念日、重大历史事件纪念日等蕴藏的德育资源，组织开展学雷锋·做好事、清明祭扫、中秋诗会、重阳敬老、国旗下敬礼、“播撒金种子·培育真善美”等系列思想道德教育活动，组织师生参与美丽乡村建设、文明校园创建、全域无垃圾行动、争做环保小卫士等主题实践活动，增进学生爱国情感和社会责任感；发挥模范、典型示范引领作用，组织学生学习优秀党员、劳动模范、道德模范、“庆阳好少年”“美德少年”等身边先进典型，从先进榜样中受到鼓舞，汲取力量。

四、遵循德育规律，强化德育阵地建设

1.加强德育课程建设。要认真落实好国家课程标准，上好道德与法治课、思想政治课、班（队）会课、晨会课等德育课程，明确各门学科的德育目标和德育内容，融入到学科日常教学活动中，实现德育目标。加强德育课题研究，积极开发德育校本课程，要结合我县自然地理特点、传统文化以及历史名人等，因地制宜开发地方和学校德育课程，引导学生了解家乡的历史文化、自然环境、人口状况和发展成就，培养学生爱家乡、爱祖国的感情，要利用好我县红色教育资源，打好红色教育名片，加强革命传统和爱党爱国爱社会主义教育。　　

    2.加强校园文化建设。各乡校依据学校办学理念，结合省、市、县级文明校园创建活动，因地制宜开展校园文化建设，优化校园环境。要突出社会主义核心价值观这个中心，在明显位置张贴社会主义核心价值观24字、《中小学守则（2015年修订）》。大力加强班级文化、寝室文化建设，广泛开展校园文化艺术节(周）、科技节、体育节等活动，推进学生社团建设，丰富学生课外生活。坚持美化净化绿化校园环境，完善校园广播站、校园网、宣传栏、团队活动室等德育设施，实现活动育人、文化育人、环境育人目标。

3.加强德育实践活动。加强校外活动阵地建设，依托县博物馆、南梁革命纪念馆、抗大七分校、烈士陵园、范公祠、学田地等德育资源，开展社会实践活动，培养学生动脑动手能力，增强学生社会责任感。要进一步推进“乡村学校少年宫”和青少年校外教育活动中心建设，鼓励学生积极参与各种实践活动，丰富学生假期生活。　

4.完善德育管理机制。各乡校将中小学德育工作贯穿于学校管理制度的每一个细节之中，健全管理制度，制定校规校纪，规范学校治理行为，形成全体师生广泛认同和自觉遵守的制度规范。要会同相关部门建立学校周边综合治理，健全应急处置预案，早期预警、事中处理及事后干预的工作机制，加大校园欺凌治理，对社会上损害学生身心健康的不法行为依法严肃惩处。各乡校要完善特殊群体联系关爱机制，校医、心理辅导教师、班主任、生活教师要及时关注其心理健康状况，积极开展心理辅导，提供情感关怀，引导学生心理、人格积极健康发展。

五、强化保障措施，建立德育长效机制

1.加强组织领导。各乡校要将德育工作纳入教育发展规划和学校工作计划，确立年度德育工作目标和任务，明确相关责任主体，并及时上报德育工作年度计划、总结。

2.加大经费投入。各乡校要加大德育工作的经费投入，并逐步建立和完善投入机制。重点保障德育软硬件设施建设、教师培训、德育校本课程开发、课题研究、活动开展、表彰奖励等，以此推动学校德育工作的深入开展。

3.改进方式方法。各乡校要加强德育规律研究，从中小学生的身心特点和思想实际出发，注重循序渐进，因材施教，虚功实做，润物无声，真正把德育工作做到学生心坎上。要突出知行统一，着力培养学生养成良好的行为习惯，客观真实记录学生行为表现情况，引导学生将道德认知转化为道德实践。要勇于改革创新，探索德育工作的新途径、新方法，定期开展德育研讨活动，提升教师德育专业能力。

4.强化督导评价。县局及乡校要进一步加强对中小学德育工作的督查指导，将其纳入学校评估的重要内容及责任督学的工作范畴，使之制度化、规范化。县局将适时表彰中小学优秀班主任、优秀德育工作者、德育工作先进集体、品德优秀学生。各校也要完善相应的表彰激励机制，发挥榜样示范作用，努力促进广大青少年学生全面发展和健康成长。