华池县人民政府

2022年度华池县卫生健康系统部门决算公开

目  录

第一部分部门概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分2022年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

九、财政拨款“三公”经费支出决算表

第三部分2022年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、机关运行经费支出情况说明

八、政府采购支出情况说明

九、国有资产占用情况说明

十、政府性基金预算财政拨款收支决算情况说明

十一、国有资本经营预算财政拨款支出情况说明

十二、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分预算绩效情况说明

第五部分名词解释

第一部分部门概况

一、部门职责

华池县卫健系统主要职责是:

(一) 贯彻落实党和国家卫生健康法律法规和方针政策，配合拟订卫生健康、中医药事业发展地方性法规和县政府有关规章草案，统筹规划卫生健康资源配置，拟定并实施区域卫生健康规划以及推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化等政策措施。

(二)协调推进深化全县医药卫生体制改革，研究提出深化医药卫生体制改革政策、措施的建议。加大公立医院综合改革力度，推进管办分离，落实现代医院管理制度，推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化，提出医疗服务和药品价格政策的建议。

(三)制定并组织落实全县疾病预防控制规划、免疫规划以措施。及严重危害人民健康公共卫卫生问题的干预措施。依据国家检疫传染病和监测传染病目录，制定全县卫生应急和紧急医疗救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估方案，负责卫生应急工作，组织和指导全县突发公共卫生事件的预防控制和医疗卫生救援，发布法定报告传染病疫情和突发公共卫生事件应急处置信息。

(四)组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施，负责推进全县老年健康服务体系建设和医养结合工作。

(五)贯彻落实国家、省、市药物政策和国家基本药物制度，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警。组织开展食品安全风险监测评估，负责国家食品安全标准的宣传贯彻和追踪评价。

(六)负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监测、调查、评估和监督，负责传染病防治督查，建立健全卫生健康综合监督体系。牵头实施《烟草控制框架公约》履约工作。

(七)制定全县医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施，建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门贯彻执行国家及省、市卫生健康专业技术人员资格标准。制定并组织实施医疗机构服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。

(八)负责全县计划生育管理和服务工作，开展人口监测预察研究提出人口与家庭发展相关政能建议， 完善计划生育政策。

(九)报订并实施全县基层卫生、妇幼健康发展规划和政策措施，指导全县基层卫生、妇幼健康服务体系和全科医生队伍建设，完善乡村医生管理制度。报订全县卫生健康科技发展规划，组织实施相关科研项目;推进卫生健康科技创新发展。

(十)负责卫生健康宣传教育、健康促进和信息化建设等工作，依法组织实施统计调查。协调组织卫生健康领域交流合作与援助工作。

(十- )组织制定并实施全县中医药及相关产业中长期发展规划和技术标准;完善中医药发展政策措施，加强全县各级医疗卫生机构中医药服务能力建设，加大中医药人才培养力度，协调推进中医药服务贸易和中医药相关产业建设。

(十二)承担全县重大会议和重大活动的医疗卫生保障工作。(十三)负责公众健康权益维护，保障患者在就医过程中的基本权益和老年人合法权益。

(十四)指导华池县计划生育协会的业务工作。

(十五)完成县委、县政府及上级业务部门交办的其他事项。

二、机构设置

(1)机构情况

华池县卫健系统共28个单位，其中：县级医院2所，19所卫生院站，社区工作站1个，公共卫生机构5个，医疗保障机构1个。

（2）人员情况

2022年度，华池县卫健系统共有财政供养总人数797人，其中：在职人员585人,雇佣人员175人，离退休1人，遗属36人。

第二部分2022年度部门决算表（见附件）

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

九、财政拨款“三公”经费支出决算表

第三部分2022年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2022年度收、支总计均为20857.75万元。与上年度相比,收、支总计各减少2522.0万元,下降10.79%,主要原因是本年度项目资金变化，部门人员变动，存在上年结余、财政拨款减少，导致收、支减少。

二、收入决算情况说明

2022年度收入合计13868.58万元,其中：财政拨款收入13768.58万元,占99.28%；其他收入100.00万元,占0.72%。

三、支出决算情况说明

2022年度支出合计13450.91万元,其中：基本支出11421.09万元,占84.91%；项目支出2029.81万元,占15.09%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2022年度财政拨款收、支总计均为20756.09万元。与上年相比,各减少2272.0万元,下降9.87%。主要原因是部门人员变动，财政拨款变动，部分收、支减少。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

2022年度一般公共预算财政拨款支出11765.23万元,较上年决算数减少3004.25万元,下降20.34%。主要原因是部门人员变动，部分支出降低，财政拨款减少。

1．一般公共服务支出年初预算数为0.00万元,支出决算为0.20万元,完成年初预算的%,决算数大于预算数的主要原因是本部门本年增加了公共卫生宣传。

2．社会保障和就业支出年初预算数为1851.35万元,支出决算为2135.79万元,完成年初预算的115.36%,决算数大于预算数的主要原因是本年度人员变动较大，增加了社会保障支出。

3．卫生健康支出年初预算数为6256.77万元,支出决算为9627.24万元,完成年初预算的153.87%,决算数大于预算数的主要原因是部门增加了公共卫生经费支出，本部分支出增加。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2022年度一般公共预算财政拨款基本支出11420.47万元。其中：人员经费9152.42万元,较上年决算数减少1011.37万元,下降9.95%,主要原因是部门存在退休人员，人员经费支出减少。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、公务用车费。

公用经费2268.05万元,较上年决算数减少784.44万元,下降25.7%,主要原因是部门科室需求减少，本部分支出减少。公用经费用途主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、电网费。

七、机关运行经费支出情况说明

2022年度本部门机关运行经费支出1156.28万元,机关运行经费主要用于开支办公费、印刷费、水费、电费、网费、取暖费、差旅费、一般设备购置费等。机关运行经费较上年决算数增加728.27万元,增长170.15%,主要原因是部门由于疫情原因设备购置费增加，办公费、水费、电费、网费增加。

本年度培训费支出2.02万元,较上年决算数增加0.8万元,增长65.04%,主要原因是本年度部门培训会议次数增加。

八、政府采购支出情况说明

2022年度本部门政府采购支出合计1171.86万元,其中：政府采购货物支出921.51万元、政府采购工程支出75.42万元、政府采购服务支出174.94万元。

九、国有资产占用情况说明

截至2022年12月31日,本部门共有车辆37辆,其中，应急保障用车6辆、特种专业技术用车15辆,其他用车16辆,其他用车。主要是用于急诊急救，下队入户，下乡检查。单价100万元(含)以上设备1台(套)。

十、政府性基金预算财政拨款收支决算情况说明

2022年度政府性基金预算财政拨款年初结转和结余2840.13万元,本年收入0.00万元,本年支出1585.09万元,年末结转和结余1255.04万元,支出具体情况基础建设支出、疫情防控支出等。

十一、国有资本经营预算财政拨款支出情况说明

本部门2022年度没有使用国有资本经营预算安排的支出。

十二、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出总体情况说明

2022年度“三公”经费支出全年预算数为24.42万元,支出决算为24.32万元,决算数小于预算数的主要原因是本年度部门新购救护车量减少,较上年决算数减少2.47万元,下降9.24%,主要原因是本年度部门新购救护车量减少，无运行维护费。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

1.公务用车购置及运行维护费全年预算数为24.04万元,支出决算为23.93万元,决算数小于预算数的主要原因是本年度部门新购救护车量减少,较上年决算数减少2.54万元,下降9.6%,主要原因是本年度部门新购救护车量减少，无运行维护费。

2.公务接待费全年预算数为0.39万元,支出决算为0.39万元,决算数小于预算数的主要原因是本年度由于疫情原因，公务接待减少。较上年决算数增加0.07万元,增长20.59%,主要原因是本年度会议数量增加，部门活动增多。

(三)“三公”经费财政拨款支出决算实物量情况

2022年度本部门因公出国(境)共计0个团组,0人；公务用车购置0辆,公务用车保有量为14辆；国内公务接待27批次58人,其中：外事接待0批次,0人；国(境)外公务接待0批次,0人。

第四部分预算绩效情况说明

(一)预算绩效管理工作开展情况

根据预算绩效管理要求,本单位对2022年度整体支出开展了绩效自评,涉及资金20857.75万元,占一般公共预算支出总额的100%。从评价情况来看,自评结果为优，能够合理安排支出，提高资金使用率，保障部门工作正常运转。

(二)绩效自评结果

绩效目标自评表（详见附件）

我单位在2022年度部门决算中反映单位整体支出1个绩效自评结果。单位整体支出绩效自评情况：根据年初设定的绩效目标,绩效自评得分为97分。全年预算数为20857.75万元,执行数为20857.75万元,完成预算的100%。绩效目标完成情况：一是降低部门基本支出的总成本，确保在范围内运营；二是通过对部门基本支出进行全面管理和监督，提高支出效率，确保资金得到最大化利用；三是确保部门支出的透明度，及时向领导和相关方通报有关部门基本支出的相关信息；四是优化部门整体支出的流程，提高效率，减少浪费。发现的主要问题及原因：一是服务对象满意度较低；二是管理制度健全性较低。下一步改进措施：一是提高群众满意度；二是完善并健全管理制度。

第五部分名词解释

一、财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

四、其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费,以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

五、年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

六、结余分配：指单位按照国家有关规定,缴纳所得税、提取专用基金、转入事业基金等当年结余的分配情况。

七、年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

八、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

九、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十一、“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税)；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

十二、机关运行经费：为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

      附件：

             2022年度华池县卫生健康系统部门决算表.XLS

             2022年度华池县卫生健康系统整体支出绩效自评表.xls