华池县人民政府

目   录

第一部分  概况

一、主要职能

二、机构设置

三、人员情况

四、资产情况

五、政府采购

第二部分  2016年部门决算情况说明

第三部分  名词解释

第四部分  部门决算和 “三公”经费决算表

一、收支决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收支决算总表

五、财政拨款支出决算表

六、财政拨款基本支出决算表（功能分类）

七、财政拨款基本支出决算表（经济分类）

八、“三公”经费支出决算表

九、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十、政府采购情况表

十一、国有资产收益征缴情况表

第一部分    概况

一、主要职能

1.主要职能。

①、贯彻执行上级有关部门的方针、政策和法规，研究和制定全县文化事业发展战略，发展规划，年度计划，并负责组织监督实施、指导、协调乡镇文化工作和文化体制改革。

②、负责管理全县文化艺术事业，指导全县的文学、艺术创作和生产，协调全县重大文化活动。继承和发扬民族优秀文化，推动全县文化艺术事业发展。

③、主管全县社会文化，图书馆事业、指导全县旅游、广播电视等事业发展。

④、负责管理全县的文物事业，管理全县的历史文物及革命文物，组织监督实施文物工作的政策、法规。组织实施全县的文物考古、勘探发掘、保护管理和利用工作。

⑤、负责管理全县的文化市场，执行和实施文化市场管理的政策、法规；负责歌舞娱乐、网吧、电影、音像制品经营和营业性演出的审批工作；负责全县文化市场经营业主的培训；指导、协调全县文化市场综合执法工作，负责管理全县对外文化交流工作。

⑥、承办县委、县政府交办的其他工作。

二、机构设置

华池县文化广播影视局内设机构4个股室（人秘股、文化股、财务股、文化市场稽查队、文物管理所）

人秘股职责：1、协助局领导办理日常工作；2、综合协调各股及下属单位的工作，督查会议事项的落实；3、起草重要文件、报告，负责承办机关党务、政务、文秘、信访、信息、提案、档案、保密等事项；4、负责局机关和下属单位的人事、劳资、机构编制、职教、计划生育、安全保卫以及工、青、妇业务；5、负责各类会议的具体筹备，各类工作考核业务的办理，单位行政印章的管理和按规使用。

文化股职责：1、负责全县社会文化事业和文化活动规划、计划的制定及完成情况的督查汇报、考评总结的落实；

2、负责全县文化产业（含文化市场管理、艺术团队、文物博物、非物质文化遗产保护等）发展规划、计划的拟定和项目实施宏观指导；

财务股职责：1、建立健全本单位会计监督制度，严把财务审核关，做好收支工作；2、严格执行收支“两条线”和票据管理制度，做到结账、报账、算账及时； 3、负责局机关行政经费预算编报、执行和决算，及时向局领导汇报单位财务收支情况，协助领导做好财务管理决策；4、负责对会计档案的保管和各项财务资金收入、支出及费用、债权帐目的登记管理工作；5、如实提供会计凭证、会计帐簿、财务会计报告和其它会计资料以及有关情况。

文化市场稽查队职责：1、贯彻落实文化市场法律、行政法规、行政规章、地方性法规；2、依法对文化经营单位和文化经营活动进行监督和检查。依法对违法、违规、经营行为进行行政处罚，保护合法经营；3、文化市场行政执法的范围是：营业性文艺演出；营业性歌舞娱乐场所；电子游戏及其他娱乐场所的经营活动；互联网上网服务经营活动；音像制品的零售、出租；印刷业制品；出版物发行及其他文化经营活动；4、参与县“扫黄”“打非”联合执法行动。

文物管理所职责：负责《文物法》的宣传，组织实施全县大型基本建设和抢救性的考古调查、发掘工作，负责全县国家级、省级、市级文物保护单位的申报及文化名城、名镇、历史文化街区、村落的调查、申报工作，指导全县文物维修保护工作，负责文物征集、鉴定、登编、展览工作，指导全县馆藏文物保护工作，负责县中心文物库房管理工作。

三、人员情况

2016年度，我单位共有编制29名，其中：事业编制29名。财政供养总人数103人，其中：在职人员65人，退休18人，遗属11人，其他人员9人。

四、资产情况

2016年底，华池县文化广播影视局有总资产8789048元。其中：流动资产2613502.2元，固定资产6175546元。固定资产主要为:房屋5581400元，其它固定资产594146元。

五、政府采购

    2016年度华池县文化广播影视局政府采购1529563元，其中按采购内容：货物采购1212563元、服务采购317000元、工程采购0元；按采购方式：询价采购609563元、竞争性谈判650000元、单一来源采购270000元。

第二部分    2016年部门决算情况说明

一、2016年度收入支出决算总体情况说明

(一)收入总计10456864.34元，其中：财政拨款收入 10456864.34元。

   （二）支出总计9853596.82元，其中：文化体育与传媒支出8856459.34元，社会保障和就业支出997137.48元。

二、2016度财政拨款支出决算情况说明

（一）财政拨款支出决算总体情况

2016年财政拨款支出9853596.82元，其中：基本支出 7,514,044.34 元，占本年财政拨款支出的 76.3%；项目支出2,339,552.48元，占本年财政拨款支出 23.7 %。

（二）财政拨款支出决算构成情况

按支出功能分类：文化体育与传媒支出9853596.82元，社会保障和就业支出997137.48元，按支出经济分类：基本支出  7514044.34元（其中人员经费6031060.14元，公用经费1482984.2元）

三、“三公经费”支出情况

2016年 “三公经费”支出决算 1348元，其中：公务公务接待费1348元（共接待1批，14人）。

2016年 “三公经费”较上年增长1348元。主要原因为：2015年无公务接待

第三部分    名词解释

一、财政拨款收入，是指县级财政当年拨付的资金。

二、事业收入，是指预算单位开展业务活动取得的收入。

三、上级补助收入，指预算单位收到上级单位拨入的非财政补助资金。

四、经营收入，是指预算单位在业务活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

五、附属单位上缴收入，指预算单位收到附属单位按规定缴来的款项。

六、其他收入，是指预算单位在“财政拨款收入、事业收入、经营收入”等之外取得的收入。

七、用事业基金弥补收支差额，是指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”和“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（即事业单位以前年度收支相抵后，按国家规定提取用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补当年收支缺口的资金。

八、年初结转和结余，是指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按规定继续使用的资金，既包括财政拨款的结转和结余，也包括事业收入、经营收入和其他收入的结转和结余。

九、一般公共服务（类）支出，指政府提供一般公共服务的支出。

十、公共安全（类）支出，指政府维护社会公共安全方面的支出。

十一、教育（类）支出, 指政府教育事务支出。包括教育管理事务、普通教育、职工教育、成人教育、广播电视教育、留学教育、特殊教育等。

十二、科学技术（类）支出,指科学技术方面的支出。包括科学技术管理事务、基础研究、应用研究、技术研究与开发、科技条件与服务、科学技术普及、开展国际重大科技合作、重大专项、转制科研机构、科技奖励等。

十三、文化体育与传媒（类）支出：指政府在文化、文物、体育、广播影视、新闻出版等方面的支出。

十四、社会保障和就业（类）支出,指政府在社会保障与就业方面的支出。包括社会保障与就业管理事务、民政管理事务、财政对社会保险基金补助、行政事业单位离退休、企业改革补助、就业补助、抚恤、退役安置、社会福利、残疾人事业、城市居民最低生活保障、自然灾害生活救助、红十字会事务等。

十五、医疗卫生（类）支出，指政府医疗卫生方面的支出。包括医疗卫生管理事务支出、公立医院、基层医疗卫生机构支出、公共卫生、医疗保障、中医药、食品和药品监督管理事务等。

十六、节能环保（类）支出，指政府节能环保支出。包括环境保护管理事务支出、环境监测与监察支出、污染治理支出、自然生态保护支出、天然林保护工程支出、退耕还林支出、能源节约利用、污染减排、可再生能源和资源综合利用等支出。

十七、城乡社区事务（类）支出，指城乡社区事务支出。包括城乡社区管理事务、城乡社区规划与管理、城乡社区公共设施、城乡社区住宅、城乡社区环境卫生、建设市场管理与监督支出等。

十八、农林水事务（类）支出，指农林水事务支出。包括农业支出、林业支出、水利支出、扶贫支出、农业综合开发支出等。

十九、交通运输（类）支出，指交通运输和邮政方面的支出。包括公路运输支出、水路运输支出、铁路运输支出、民用航空运输支出和邮政业支出。

二十、资源勘探电力信息等事务（类）支出，指资源勘探电力信息等事务支出。包括资源勘探支出、制造业支出、建筑业支出、电力监管支出、工业和信息产业监管支出、安全生产监管支出、国有资产监管支出、支持中小企业发展和管理支出等。

二十一、商业服务业等事务（类）支出，指商业服务业等事务支出。包括商业流通事务支出、旅游业管理与服务支出、涉外发展服务支出等。

二十二、国土资源气象等事务（类）支出，指国土资源、海洋、测绘、地震、气象等公益服务事业方面的支出。

二十三、住房保障（类）支出，指政府用于住房方面的支出。包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城乡社区住宅支出

二十四、其他支出，指除以上支出（类）以外的其他政府支出。

二十五、年末结转和结余资金，是指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度继续使用的资金，既包括财政拨款的结转和结余，也包括事业收入、经营收入和其他收入的结转和结余

二十六、基本支出，是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

二十七、项目支出，是指在基本支出之外为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

二十八、“三公经费”，是指因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费、租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

二十九、工资福利支出，是指单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

三十、商品和服务支出，是指单位购买商品和服务的支出。

三十一、对个人和家庭的补助，是指政府用于对个人和家庭的补助支出。

三十二、对企事业单位的补贴，是指政府对各类企业、事业单位及民间非营利组织的补贴。

三十三、赠与，是指对国内、外政府、组织等提供的援助、捐赠以及交纳国际组织会费等方面的支出。

三十四、债务利息支出，是指政府和单位的债务利息支出。

三十五、基本建设支出，是指各级发展与改革部门集中安排的一般预算财政拨款（不包括政府性基金、预算外资金以及各类拼盘自筹资金等）用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及购建基础设施、大型修缮所发生的支出。

三十六、其他资本性支出，是指非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及购建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

第四部分  部门决算和 “三公”经费决算表

附件：2016年部门决算公开格式.xls