华池县人民政府

县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管联席会议各成员单位：

根据甘肃省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管联席会议办公室《关于开展2025年度部门联合“双随机、一公开”监管工作的通知》（甘双随办明电〔2025〕2号）和市联席会议办公室《关于印发2025年度庆阳市市场监管领域部门联合抽查计划的通知》（庆市监联办发〔2025〕1号）安排，县联席会议办公室制定了华池县2025年度“双随机”抽查计划。现印发你们，请按照计划安排认真做好各项工作。

一、工作目标

进一步转变监管理念，创新监管方式，扩大部门联合抽查覆

盖面，避免多头执法重复检查，切实减轻企业负担，着力提升市场监管的公平性、规范性和有效性，提高监管效能，强化信用支撑。2025年全县将持续深化市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管机制落实，既对守信者“无事不扰”、对失信者“利剑高悬”，又让监管“无处不在”，使守法守信者畅行天下，违法失信者寸步难行，进一步营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境。

二、工作内容

（一）将“双随机”抽查作为政府部门规范执法的基本手段和普遍方式，将部门联合抽查作为“双随机”抽查的重点任务，在市场监管领域健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。各相关部门要对甘肃省“互联网+监管”系统中的监管事项清单进行动态管理，确保及时全量认领，所有适用“双随机”监管方式的事项均应采取随机抽查的方式进行。各有关单位要认真研究《华池县2025年度部门联合“双随机”抽查计划》，计划执行中对于“双随机”监管事项要应列尽列、应查尽查，落实“进一次门，查多项事”，避免重复检查。同时，可以结合本级、本部门监管执法工作需要、年度重点任务、热点工作、监管对象重叠情况和“双随机”监管事项覆盖情况，对年度抽查计划进行补充完善，监管对象重叠的应当按照“谁许可、谁监管，谁主管、谁监管”“能联尽联”的原则发起部门联合抽查，确保本级、本部门“双随机”监管事项全覆盖，避免多头检查、执法扰企、增加基层负担和干扰监管对象正常生产经营活动。

（二）各部门要依托甘肃省“互联网+监管”平台，由牵头发起部门负责，尽快通过“双随机、一公开”监管系统制定并发布联合抽查计划，抽查任务牵头部门要加强事前沟通，组织协调参与部门开展联合执法，防止应联合未联合、应实地未实地检查，有效落实“一次检查，全面体检”要求。各部门要在计划期限内完成抽查检查，并及时将检查结果准确录入“双随机、一公开”监管系统，充分运用双随机移动监管APP工具，实现“指尖管”、“掌上查”，依法依规做好结果公示。

（三）各部门要将企业信用风险分类管理理念融入“双随机、一公开”监管，紧紧围绕县委、县政府中心工作，坚持问题导向，紧盯涉及群众切身利益、社会关注度高、对社会影响大、投诉举报多的行业领域，动态管理抽查对象标签库，区分重点监管对象和一般监管对象，全面推进信用风险分级分类监管，将经营主体信用风险分类结果作为实施监管的参考依据，按照信用等级实施分级分类监管，对信用风险较低的监管对象，相应降低抽查比例和频次；对信用风险较高的监管对象实施重点监管，有针对性地提高抽查比例和频次，必要时主动实施现场检查。

三、工作要求

（一）县联席会议办公室将对年度抽查计划实行动态管理机制，各成员单位需要增补联合抽查计划的，须在制定发布计划前报县联席会议办公室备案。各有关部门要及时收集各已开展任务的检查记录表、责令改正通知书、行政处罚有关文件资料，每月25日前以扫描件形式报送联席会议办公室。

（二）各牵头部门应尽快通过“双随机、一公开”监管系统制定和认领抽查任务，4月底前所有抽查任务要录入到甘肃省“互联网+监管”系统平台“双随机监管”系统，按照计划时间开展抽查检查，所有年度计划和各有关部门增补计划应于2025年11月30日前全面完成，确保计划100%开展、任务100%完成、检查结果100%录入、可用“双随机”监管事项100%覆盖、移动端应用率90%以上和信用风险分类结果应用率90%以上。全部抽查计划将由市级相关部门制定发布，县级相关部门在开展抽查检查时要结合行业领域监管对象情况科学确定任务安排，避免对同一对象、同类事项的重复检查。

附件：

1.华池县2025年度部门联合“双随机、一公开”监管抽查计划汇总表.docx

2.“双随机”监管事项清单涉及部门名单.docx

华池县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”

监管联席会议办公室（代章）

2025年4月21日