华池县人民政府

县财政局贯彻落实党中央、省委、市委、县委关于财政工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对财政工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）贯彻执行国家财政、税收、国有资产管理法规、制度和方针、政策和省市有关政策规定；负责拟订相适应的管理办法和实施意见并监督实施。

（二）负责拟定全县财政中长期发展规划和改革方案及其他有关管理办法并组织实施。

（三）负责管理县级各项财政收支；编制年度县级预决算草案并组织执行；受县政府委托，向县人民代表大会报告全县预算及执行情况，向县人大常委会报告决算；负责制定全县经费开支标准、定额，审核批复全县各部门（单位）的年度预决算，负责地方预决算公开。负责政府投资基金地方财政出资的资产管理。

（四）负责管理县级政府非税收入，按规定管理行政事业性收费及政府性基金；承担住房公积金财政监督管理责任，管理住房改革预算资金；会同有关部门管理保障性安居工程支出；监督管理财政票据；贯彻执行国家彩票管理政策和有关办法，查处违法发行和销售彩票行为，监督和控制彩票发行额度，按规定管理彩票资金。

（五）制定和实施全县国库管理制度和国库集中收付制度；按规定开展国库现金管理工作；负责财政预算执行及分析预测；组织开展国库集中收付制度改革工作；调度拨付财政资金；负责拟定和执行全县采购制度，监督管理全县政府采购工作。

（六）牵头编制国有资产管理情况报告。拟订行政事业单位国有资产管理规章制度并组织实施。

（七）负责办理和监督县级财政经济发展支出、政府性投资项目的财政拨款，贯彻执行基本建设财务制度，负责资金预算安排、审核、拨付工作；负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。

（八）管理县级财政社会保障和就业及医疗卫生支出，拟定社会保障资金（基金）的财务管理制度，编制县级社会保障预决算草案。

（九）贯彻执行政府国内外债务管理政策、制度和办法；管理县级政府贷款业务；承担外国政府、世界银行等相关的联合融资贷款赠款项目的信用评估和资金管理及转贷工作。

（十）负责管理全县会计工作，监督和规范会计行为，组织实施国家统一的会计制度，指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务，指导和管理社会审计。依法管理资产评估有关工作。

（十一）制定全县财政信息化建设的实施规范和管理制度；承担全县财政业务专网、应用系统和办公自动化系统建设管理工作。

（十二）承担县政府金融管理工作。

（十三）承办县委、县政府及上级部门交办的其他事项。

（十四）职能转变。财政局应加强、优化、统筹全县财政方面的能力建设。

1.对应宏观调控体系，创新工作思路，构建发展规划、财政、金融等政策协调和工作协同机制，强化经济监测预测预警能力，建立健全重大问题研究和政策储备工作机制，增强宏观调控前瞻性、针对性、协同性。

2.深化财税体制改革。加快建立现代财政制度，推进财政事权和支出责任划分改革，理顺中央和地方收入划分，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。完善转移支付制度，优化转移支付分类，规范转移支付项目，增强地方统筹能力。逐步统一预算分配，全面实施绩效管理，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。全面推行政府性基金和行政事业性收费清单管理，完善监督制度。深化税收制度改革。

3.防范化解地方政府债务风险。规范举债融资机制，构建“闭环”管理体系，严控法定限额内债务风险，着力防控隐性债务风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

县财政局设下列内设机构：

（一）办公室。负责机关日常运转，承担党建、党风廉政建设及反腐败工作、意识形态、综治维稳、反邪教、禁毒、信息、新闻宣传、安全生产、保密、文电、机要、信访、政务公开、安全保密、档案管理、重要工作协调督办、干部职工教育与管理、机构编制管理、工作考核和干部职工考核等工作。承担机关和直属单位的财务、政府采购、国有资产管理工作。负责研究制定全县金财工程建设的规划、组织实施工作和财政系统综合信息安全管理的规章制度；负责全县财政系统信息化科技开发项目的立项、审批、测评和鉴定工作；负责全县财政系统财务数据库管理等计算机应用软件的调研、推广、应用、维护和技术培训的组织实施工作；负责全县财政系统及县直行政事业单位网络设备的选配、管理、维护、技术服务的指导协调工作。

（二）预算股。负责提出财政政策、财政体制、预算管理制度、政府债务管理制度的建议，组织编制中期财政规划。编制年度地方预决算草案和预算调整方案，组织地方一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算的编制、审核等工作。组织地方部门支出标准体系建设及项目库管理工作。承担中央对地方转移支付工作，汇总年度地方财政预算。拟订全县政府性债务管理制度和办法，指导部门地方政府性债务管理工作。承担政府外债有关管理工作。

（三）国库股。负责组织预算执行、监控及分析预测，及时统计和上报财政收支旬月报。组织拟订国库管理和国库集中收付制度。组织实施政府非税收入国库集中收缴。管理财政和预算单位账户、财政决算及总会计核算。负责财政国库支付制度改革。调度拨付财政资金。统一管理财政和预算单位银行账户。承担地方国库现金管理有关工作。拟订政府财务报告编制制度并组织实施。承担政府会计管理及总会计核算及对账工作，组织落实审计检查提出的整改措施；负责管理政府债券发行、兑付、核算相关工作。

（四）农业农村股。负责承担农业农村、水利、气象、乡村振兴等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作，提出相关财政政策建议。承担财政支持实施乡村振兴战略相关工作，统筹安排财政扶贫资金。提出有关农村综合改革政策措施建议。参与拟订财务分管单位行业发展规划和相关政策、制度。

（五）综合股。负责会同自然资源局、非税局监督检查相关政策落实情况。组织拟订政府购买服务制度。提出收入分配政策建议和改革方案。管理住房改革和保障资金。承担政府性基金、行政事业性收费管理等相关工作。做好彩票公益金资金使用及项目申报管理工作。做好国有土地出让收入专项资金和农业土地开发资金使用及扶持项目申报管理工作。做好规范机关公务员津贴补贴工作。承担局机关规范性文件的合法性审核及备案工作。承担县直财政系统行政复议、行政应诉和国家赔偿费用管理工作。负责县直财政系统普法工作。开展税源调查分析。组织拟订政府非税收入管理制度和政策，起草有关规章。承担重大行政处罚听证、行政复议、行政应诉等工作。配合有关部门做好事业单位实施绩效工资相关工作。

（六）社会保障股。负责承担人力资源和社会保障、民政、卫生健康、退役军人事务、医疗保障等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作，参与拟订财务分管单位行业发展规划和相关政策、制度，提出相关财政政策建议。编制及审核全县社会保障基金预决算。管理社会保险基金和社会保障资金收入及支出。拟订有关资金（基金）财务管理办法。承担社会保障基金财政监管工作。对专项资金进行追踪问效，参与项目完成后的绩效评价工作。审核财务分管单位的年度财务决算。承担社会保险基金财政监管工作。

（七）行政政法股。负责承担行政、政法等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作，提出相关财政政策建议。拟订行政性经费财务管理制度，提出开支标准和定额。拟订因公出国（境）人员和驻港澳机构人员生活待遇制度。

（八）经济建设股。负责承担工业、交通、能源、商贸、粮食和物资储备、建设、应急等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作，提出相关财政政策建议。办理中央基建投资财政拨款，参与拟订有关政策，拟订基建财务管理制度。承担有关政策性补贴和专项储备财政管理工作。承担自然资源、生态环境、林业草原等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作。负责承担财政政策与货币政策、金融监管、金融体制改革协调配合相关工作。拟订国有金融资本管理规章制度，承担中央国有金融资本出资人相关工作。承担金融方面的部门预算有关工作，拟订金融类企业和金融管理部门财务制度。拟订政策性金融、普惠金融有关政策。会同有关方面拟订县级社会保障基金投资管理等办法。拟订公共服务领域政府和社会资本合作制度。

（九）财政监督股。拟订财政监督检查的制度办法；监督财政预算、财税法规、政策的执行情况；监督检查财政收支管理中的重大问题；组织开展财政专项资金的监督检查和绩效监督检查；组织开展财政内部监督检查工作；监督检查会计信息质量和注册会计师执业质量；依法查处财政违法违规行为；提出加强财政管理的政策建议。

（十）资产管理股。负责拟订行政事业单位国有资产管理规章制度、企业财务制度及企业财务会计报告编制办法并组织实施。推进地方行政事业单位经营性国有资产集中统一监管工作。落实国有资产管理情况报告工作。承担资产评估管理有关工作。

（十一）绩效管理股。制定预算绩效管理规划、政策和规章制度，拟定年度工作任务；牵头组织建立和完善预算绩效指标体系；牵头开展事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价等工作；对预算单位开展绩效管理工作考核；指导预算单位开展预算绩效管理工作；会同有关股室做好绩效跟踪和评价结果的应用工作；组织实施财政预算绩效监督；建立健全全县预算绩效管理制度机制，并监督管理第三方执业质量。

（十二）金融管理股。研究提出全县金融工作的建议，牵头开展金融安全稳定发展重大规划、重大政策、重大问题等研究。贯彻执行金融工作法律法规和政策规定，制定全县金融发展规划计划和政策措施。统筹推进全县防范化解金融风险工作，配合制定重大金融风险处置方案。负责全县金融业综合协调工作；配合有关部门建立、完善信用体系，改善社会信用环境，营造金融生态环境，搭建全县金融信息平台；负责精准扶贫专项贷款、金融工程贷款后续管理工作；负责政策性保险协调服务工作；承担县委、县政府交办的其他涉金融类工作。

党组书记、局长：户锋

党组成员、副局长：王博

党组成员、副局长：周怀银

党组成员、财政综合事务中心主任：杜会玲

华池县华庆路9号

法定工作日：08:30-12:00、14:30-18:00

办公室电话：0934-5128392