华池县人民政府

一、起草背景

2020年，我县深化“放管服”改革、优化营商环境工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照省市安排部署，围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，持续深化“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革，深入推进简政放权、放管结合、优化服务，创新和完善事中事后监管，加快自助服务终端建设，提高服务效能，优化营商环境，全力推动全县经济社会持续健康发展。

二、主要内容

（一）改革任务。提高政务服务质量和水平。推行不见面审批。加快县级一体化政务服务平台推广应用。加强政务数据有序共享。推广“轻松办”APP。深化“最多跑一次”改革。进一步提升政务大厅服务水平。深化不动产统一登记便民利民改革。推进纳税便利化。深化“减证便民”行动。持续深化行政审批制度改革。编制公布行政许可事项清单。清理规范行政备案等事项。开展行政许可监督评估。进一步降低市场准入门槛。推进“证照分离”改革。最大程度为企业开办提供便利。认真落实市场准入负面清单制度。放宽服务业市场准入。推进工业产品准入制度改革。加快推进投资项目审批制度改革。推行投资项目区域化评估评审。推进投资项目审批便利化。持续推进工程建设项目审批制度改革。大幅压减工程建设领域企业资质资格认定事项。推进工程建设项目审批和管理系统应用。压缩工程建设项目公共服务环节办理时限。进一步压减环评审批事项。深化规划用地审批改革。持续优化营商环境。认真贯彻落实《优化营商环境条例》。规范行业协会商会收费。持续降低企业融资成本。加大诚信政府建设力度。进一步激发创新创业活力。赋予科研机构和人员更大自主权。切实优化人才引进服务机制。推进事中事后监管常态化、规范化。全面实施“双随机、一公开”监管。深入推进“互联网+监管”。推进信用监管和联合惩戒。提升监管执法规范性和透明度。进一步落实公平竞争审查制度。切实维护招投标和政府采购领域公平竞争秩序。进一步优化公共服务。推广使用居民电子健康卡应用。持续优化水电气暖等公用事业服务。提升公证服务效率。构建全方位、多维度的政务服务评价监测体系。大力推行“好差评”制度。稳步推进营商环境评价工作。深化第三方评估工作。

（二）工作要求。加强组织领导。各乡镇、各部门要统筹推进疫情防控和“放管服”改革工作，将重点任务抓紧抓好。县深化“放管服”改革推进政府职能转变领导小组办公室负责发挥协调作用，尤其对涉及跨部门、跨层级的工作，要加强统筹组织，形成工作合力。积极探索创新。各乡镇、各部门要以重点领域、重点行业、重点工作的创新和突破带动整体工作的推进，在认真贯彻落实省市安排部署的前提下，立足实际，自主探索，形成具有本地特色的经验做法和工作亮点。强化工作落实。各乡镇、各部门要健全完善工作检查督导机制，紧盯重点改革任务，紧扣时限跟踪问效，对存在的短板弱项及时查缺补漏，对存在的问题及时纠正解决，对按期完不成任务的坚决问责，常态化、长效化推动改革工作落实。实施过程中的重大问题及时向县政府请示报告，工作进展情况按季度上报县政府办公室（县深化“放管服”改革推进政府职能转变领导小组办公室）。

相关文件：华池县人民政府办公室 关于印发《华池县2020年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》的通知